《南宁保税物流中心修建性详细规划》出台

　南宁保税物流中心作为广西首个内陆保税物流中心,具有战略性意义。5月14日记者从南宁市规划局获悉,《南宁保税物流中心修建性详细规划》(以下简称《规划》)已于近日出台,《规划》将南宁保税物流中心设在五象新区的西南端。业内人士认为,它的建设将有助于五象新区的快速崛起。 
为什么要建保税物流中心? 
据有关专家介绍,保税物流中心俗称“境内关外”,享有海关的特殊优惠政策。比如,以前广西境内企业的钢材要出口,需将货物运到湛江等地的保税区仓库,不仅物流成本高,而且运输周期长,手续繁琐,还需等到货物出口后才能享受退税。南宁保税物流中心运行后,企业货物一进中心即可享受退税,节省物流成本。对于进口企业而言,货物进入中心可暂缓交纳关税,等到需要运出时再交税,可以增加企业流动资金的周转率。 
据业内人士透露,正是因为对地方经济的发展有极大好处,因此不少省区纷纷申请设立保税物流中心,有的城市相关领导甚至长驻北京紧盯项目的审批。 
保税物流中心对南宁有何好处? 
国家先后批准了钦州保税港区、凭祥综合保税区、北海出口加工区,现在又增加了南宁保税物流中心,加上防城港物流中心,为此,广西率先提出体系化建设保税物流区域的创新理念,要建立北部湾区域的保税物流体系。 
该体系的运作模式是以沿海沿边为节点,通过南宁保税物流中心这一核心枢纽,直接面向西南地区乃至东盟国家提供保税物流服务。南宁也将依托北、钦、防3个海港和东兴、凭祥友谊关等边境口岸,成为一个“不沿海的沿海城市”、“不沿边的沿边城市”,进而打造一个“无水港”。 
为什么要设在五象新区? 
根据《规划》,南宁保税物流中心位于南宁市南面,五象新区西南端。南宁市南部处于沿海地区及东南亚地区联系的通道上,是城市重点向南发展的前沿地区,而五象新区是南宁市南向发展的核心地区。 
南宁保税物流中心的具体位置在银海大道、环城高速公路及在建1号路围合的地块内,规划总用地约51.69公顷,也是物流基地重要的前期启动部分。 
这里的整体交通条件优势十分明显:北部有湘桂铁路复线,北临环城高速公路,西侧为南北向重要城市主干路银海大道,东为规划的城市次干路,东北面为玉洞火车站货运站以及规划的铁公联运场地。此外,离南宁吴圩国际机场直线距离仅20多公里,可便捷与机场建立直接的功能联动。这里集铁路、高速公路、城市主干路、航空为一体,具有便捷的铁路和公路交通优势。 
对五象新区的发展起什么作用? 
五象新区作为南宁市新崛起的新区,集行政、商业、居住、工业等多种功能为一体,发展优势明显,势头强劲。南宁保税物流中心将受到来自五象新区带来的经济辐射和影响,带来更好的发展机遇和政策优势。 
同时,南宁保税物流中心的建设,不仅对五象新区的崛起和发展有极大的支撑作用,更多的是对北部湾经济区的物流发挥极大的作用。据规划编制单位有关负责人介绍,保税物流中心建成后,大型的物流企业纷纷进驻,对五象新区的商业发展、配套设施建设、就业等方面都有极大的促进作用。 
对此,广西财经学院金融系副主任黄刚也表示了相同的看法。他认为,保税物流中心落户五象新区后,会快速聚集人气,带动房地产、餐饮旅馆和服务等行业的发展,从而助推五象新区崛起。 
企业能从中获得什么好处? 
南宁保税物流中心作为广西北部湾经济区保税物流体系的重要组成部分,可以同时享有保税物流政策和广西区内及北部湾经济区建设等相关政策,在税收、通关、金融、服务等诸多方面享受优惠待遇。这必然成为区域相关企业在一段时期内选择的唯一对象,这将为物流中心的建设带来历史性的机遇。 
广西某大型物流企业相关负责人认为,听说南宁设立保税物流中心后,他们非常感兴趣,认为政府争取到这样的好政策,对于物流企业来说是一件好事;如果能吸引到好的企业落户保税物流中心,那就更好了,这样更方便物流企业寻找客户;对于设立在保税物流中心的进出口企业来说,他们可以合理避税,减少运营成本;对于地方经济发展来说,更能充分发挥广西沿边、沿海的地域优势。 
保税物流中心何时建成? 
根据《规划》,保税物流中心采用统一规划、分期建设的发展模式,发展时序分三期。 
一期阶段(2009~2011年)主要是快速展开启动期的开发建设,依托开展B型保税物流业务,实现广西第一个保税物流中心的顺利运营。一期主要建设地块为用地范围的北边部分,接近环城高速公路地段。 
二期阶段(2011~2014年)将保税物流区域往东南面拓展,整体启动完善整个保税物流中心。 
远期阶段(2014~2020年)适应海关监管模式的改革,重点开拓新的高附加值物流服务业务,提升物流服务的整体水平和特色,与中国-东盟国际物流基地建设相衔接,结合南面的出口加工区等相关产业功能,往综合保税物流中心方向发展。 
两大“规划”作了相应调整 
南宁保税物流中心位于南宁国际综合物流园(以下简称物流园)内,而物流园又在南宁市中国-东盟国际物流基地(以下简称物流基地)的西端。随着南宁保税物流中心正式批准设立,南宁市规划局对物流基地分区规划也作了相应的调整,同时还对物流园一期工程控制性详细规划进行了再修编。 
物流基地调整后的规划范围为北至湘桂铁路复线,西南至银海大道,东至平乐大道附近的三角状区域。总用地面积约为18.61平方公里。规划年限至2020年,可提供11.3万个就业岗位,居住人口为3.8万。 
修编后的物流园依托银海大道呈南北向带状分布,总用地约410公顷。一期工程的范围为物流园北面地段,由湘桂铁路复线、银海大道以及规划道路围合的三角区域,规划控制总面积158.12公顷。