物流振兴规划促进煤炭物流发展

□ 陈晨
    4月24日，国家发改委正式发布《物流业调整和振兴规划》全文。该《规划》明确了今后3年物流行业的九大重点工程：多式联运和转运设施、物流园区、城市配送、大宗商品和农村物流、制造业和物流业联动发展、物流标准和技术推广、物流公共信息平台、物流科技攻关及应急物流工程。
    《规划》指出，物流产业将重点发展九大物流区域、建设十大物流通道和一批物流节点城市，优化物流业的区域布局。除了划出重点区域，重点领域的物流发展则成为物流业发展主要任务之首。重要矿产品、农产品、医药产品等都成为物流发展的重点领域。
    规划指出，要加强石油、煤炭、重要矿产品及相关产品物流设施建设，建立石油、煤炭、重要矿产品物流体系。同时，加快发展粮食、棉花现代物流，推广散粮运输和棉花大包运输。加强农产品质量标准体系建设，发展农产品冷链物流。
    为配合重点领域的物流发展，规划提出大宗商品物流的重点工程。规划指出，将加快煤炭物流通道建设，以山西、内蒙古、陕西煤炭外运为重点，形成若干个煤电路港一体化工程。同时，加强油气码头和运输管网建设，加强重要矿产品港口物流设施建设，改善大型装备物流设施条件。加快建设 “北粮南运”和 “西煤东运”工程。
    《规划》的细则制定工作也已开展。3月30日，国家发改委已与交通运输部、铁道部、工业和信息化部、商务部、财政部等33个部门及相关协会举行会议，部署落实 《国务院关于印发物流业调整和振兴规划的通知》。
    会议决定，将 《规划》包括主要任务、重点工程以及政策措施在内的28条具体内容，按照具体涉及到的部门，职责细化为包括法律，科技等具体内容的53个专项，分配给各有关部门和协会分头制定细则。具体细则将于2009年年底之前陆续完成。