李剑铭：在抢抓机遇中争当科学发展的排头兵

  科学发展观是指引重庆落实“314”总体部署，实现又好又快发展的强大思想武器。 
    科学发展观是与时俱进的世界观和方法论。作为世界观，它是我们的指导思想和行为准则；作为方法论，它是我们认识世界、改造世界的强大思想武器。开展学习实践科学发展观活动，重在树立理念、理清思路、解决问题、完善机制、推动发展。要以科学发展观为指导，解决制约科学发展的问题，打赢“止滑保增”保卫战，完成“保增长”首要任务。 
    国务院3号文件为重庆发展创造了先机，提供了有力的政策武器。 
    重庆面临千载难逢的历史机遇。金融危机使中国经济增长模式由主要依靠出口拉动转向主要开发内需增长，宏观调控政策由从紧转向“保增长”的扩张型，中央的10大产业振兴计划覆盖重庆几乎全部的支柱产业；国务院3号文件为重庆量身定制，把重庆发展上升为国家战略。中央和市委、市政府的战略部署彰显了重庆科学发展正当其时，在“314”总体部署下，重庆科学谋划“统筹城乡综合配套改革试验区”、“建设内陆开放高地”、“五个重庆建设”三大战役。国务院3号文件为重庆科学发展提供了政策和体制机制保障，文件对重庆的13个黄金定位确立了重庆新一轮发展的制高点，给了重庆发展的先机。 
    主城区有责任率先落实好国务院3号文件，争做科学发展的排头兵。 
    主城各区应对照3号文件的13个黄金定位对号入座，校正原有的定位，从试点、示范和重大项目中接任务要任务；同时将现有实施项目尽量纳入3号文件的政策覆盖范围。主城区要发挥区位、金融、产业等优势和空港、水港、铁路中心站及保税区、工业园区等平台载体，成为建设西部地区重要增长极、长江上游地区经济中心的主阵地，成为统筹城乡发展、建设内陆开放高地的主力军。 
    以“五个重庆”建设为抓手，按章鱼式模式加快建设交通畅通、基础设施配套、城市功能完备、城市精神彰显、生态宜居的主城特大城市，成为聚集各种生产要素和发挥各种黄金定位功能的强大空间载体。 
    按产业链、供应链原理和集群、集约模式规划发展主导产业模块，推动产业升级。主城各区应突出各自的空间区位、要素禀赋、产业比较优势分别规划发展金融业、现代服务业、现代物流业、信息电子、装备制造、生物医药、材料工业等产业模块，各区的产业应形成协同效应，并为3号文件的13个黄金定位提供强大的产业支撑。 
    按统筹城乡的要求，支持“两翼”特色工业园和公共服务平台建设。完善对口帮扶机制，提升“两翼”承接产业转移能力和自我造血功能。 
    立足“大西三角”的构想，主动探索与成都、西安、昆明、贵阳等周边中心城市的区域经济合作，助推泛西三角经济合作区的诞生；加强与东部沿海、长江沿江、海峡对岸的协作，打造东西合作、两岸合作的核心战略平台。 
    沙坪坝区应当而且必须在践行科学发展观、落实国务院3号文件上奋发有为。 
    依托大学城、西永微电园、铁路物流园、台商工业园，推动沙坪坝区人文科教禀赋优势转变为产业优势和城市综合竞争力，打造中国西部教育、高新技术、现代物流三大高地。凸显沙坪坝的文化区特色，建设“人文科教、生态宜居、创新诚信、畅通平安、健康和谐”的新沙坪坝，传承并提升城市文脉，着力突破交通瓶颈制约，力争实现“一年缓堵、三年通畅”的目标。做好“结构调整、产业升级、空间转移”三篇文章，强力推进“园区建设、城市功能、城乡统筹、社会事业”四项重点工程。创新体制机制，做好城市规划、产业规划和项目规划，努力形成“保项目→保投资→保增长→保民生→保稳定”的连锁效应。