专家谈落实物流业振兴规划 抓住机遇 赢得大发展

  
日前，国务院常务会议审议并原则通过物流业调整振兴规划，提出必须加快发展现代物流，建立现代物流服务体系，以物流服务促进其他产业发展。中国物流与采购联合会会长陆江就物流业调整振兴规划对推动物流业发展的作用等问题，接受了本报记者的专访。
陆江认为，物流业列入十大产业调整振兴规划，表明了国家对物流业发展的重视，也是我国物流业发展的一个重要标志。物流业调整振兴规划是我国物流业发展的第一个规划。该规划的出台，非常必要，也十分及时，是扩大内需，促进经济平稳较快发展的需要；是调整结构，转变发展方式的需要；也是提高企业核心竞争力，积极应对国际金融危机的重大战略措施。
迎来重大发展机遇
陆江对记者表示，从1978年国内引进物流概念，直到2006年国家“十一五”规划确立物流产业地位，物流业界普遍盼望有一个物流业的专项规划。2008年9月份以来，我国物流业受到国际金融危机的冲击。其他九大产业调整振兴规划的落实，也需要生产性服务业特别是物流业的支撑。物流业能够列入产业调整振兴规划中，既符合当前特殊形势的需要，也是物流业长远发展的要求。这对于物流业的长远发展是重大利好消息，是我国物流业加快发展的重大机遇。
首先，把物流业列入产业调整振兴规划，是落实其他九大产业调整振兴规划的重要支撑。钢铁、汽车等九大产业涉及能源、原材料和制造业，只有物流业是生产性服务业。把物流业列入十大产业，才能形成完整的产业链和供应链，从而促进制造业与物流业的互动发展，降低成本，提高效益，从整体上提高我国产业竞争力。
其次，把物流业列入产业调整振兴规划，是促进经济平稳较快发展的重要手段。最近一个时期以来，国务院出台了一系列“保增长、扩内需、调结构”的政策措施，而物流业是重要环节。2008年，我国物流业增加值完成近2万亿元，占服务业全部增加值的16.5%。这意味着，物流业每增加6.06个百分点，就可以带动服务业增加1个百分点。2008年，我国社会物流总额高达89.89万亿元，也就是说，每1个单位的GDP需要3个单位的物流量来支撑。物流业的发展，对于调整结构、转变方式，促进生产、拉动消费，增加就业、完善城乡物流服务体系，提高农民收入都将起到重要作用。
第三，把物流业列入产业调整振兴规划中，是物流业应对当前国际金融危机挑战和实现长远发展的必然要求。近年来，我国现代物流业得到快速发展，但总体水平比较落后，还不能适应国民经济发展的需要。目前，发达国家社会物流费用与GDP的比率一般在9%—10%，而我国2008年还是18.1%，高出发达国家一倍左右。这个比率每降低一个百分点，就等于创造2800亿元的经济效益。可见，我国物流业的发展潜力仍然十分巨大。
贯彻落实好规划
陆江认为，从总体来看，规划对物流业实现平稳较快发展具有十分重要的指导意义。
首先，规划是我国物流业发展的行动纲领，分析了我国物流业发展的现状与形势，提出了指导思想、原则和目标。
其次，规划是全国物流业发展的蓝图，提出了我国物流业发展的主要任务、结构布局和保障措施。
第三，规划是国家支持物流业发展的指南，确定了振兴物流业的九大重点工程，包括多式联运和转运设施工程、物流园区工程、城市配送工程、大宗商品和农村物流工程、制造业与物流业联动发展工程、物流标准和技术推广工程、物流公共信息平台工程、物流科技攻关工程及应急物流工程等。这为物流业指明了发展方向，使各地区、各相关部门、各有关企业和行业协会对推动物流业发展有了基本的定位，必将指导我国物流业健康快速发展。
陆江表示，要贯彻落实物流业调整振兴规划，一是要根据调整振兴规划中的具体要求，制定相关的专项规划；二是要进一步细化落实政策，结合物流业当前的发展状况，重点完善财政支持政策、税收减免政策、有利融资政策、便捷交通政策、土地使用政策、结构调整政策、需求引导政策、产业安全政策等。
陆江表示，中国物流与采购联合会将本着为会员和企业服务，为行业和政府服务的宗旨，真正发挥桥梁和纽带作用，把推动规划落实作为当前工作的头等大事，在物流行业深入宣传、深刻领会规划精神，采取具体措施，以鼓舞士气，增强信心，推动物流业调整振兴规划的落实。