振兴规划助船舶业聚力破局

□ 本报记者 杨世新 实习记者 杨会普
编 者 按
    船舶工业振兴规划实施细则即将出台，细则将加大船舶报废更新、加大买方信贷、强调对船舶工业的金融支持，支持造船业的发展。 “振兴规划的实施将使整个产业实现升级换代，优胜劣汰、强者更强。”业内人士如是说。 “物竞天择，适者生存”，这是市场经济亘古不变的法则。不论从现实还是从长远看，规划对于中国的造船行业健康有序发展有百利而无一害。
适逢机遇 治散治乱
    “我国目前是世界第二大造船国，但是我国的造船行业既散又乱，散表现在地域广，在我国大部分海域都分布着许多造船厂，乱表现在这些造船厂个体者居多，技术水平落后。”中国船舶重工集团公司711研究所所长兼总工程师金东寒对本报记者说。由于我国造船行业散而多，缺乏有效的管理。实际上，船舶行业是技术密集、劳动力密集、资金密集的产业，同样也是风险密集的产业。“金融危机的到来，就给一些小的造船企业带来灭顶之灾。”
    金东寒对本报记者介绍，自2003年以来，国际船舶市场需求旺盛，我国船舶业也迎来了一波兴旺行情，几年间，我国造船能力呈现出了爆发式增长。从几年前的800万吨跃升至几千万吨。“粗放型的发展，埋下了隐患。”在金融危机冲击下，国际造船市场风云突变，持续近几年的兴旺行情戛然而止。从2008年下半年开始，我国船舶行业新接订单持续下降，产能过剩、自主创新能力不强的弱点开始显现。
    “目前，我国船舶业的首要解决的问题是产能的问题”，金东寒介绍，据不完全统计，我国船舶业的产能已经达到了6000万吨。正常年份下，世界对于造船需求就是6000万~8000万吨。这样，我国的产能跟世界的需求基本一样了。所以我国造船行业产能过剩问题非常突出。浙江、江苏沿海一带的民企都在造船。“危机到来，首先要淘汰的就是民企，而且比例肯定在一半以上。”
加快创新 升级换代
    金东寒认为，技术创新问题是中国船舶业的最大的问题。“大企业造的船档次比较高，而民营企业造的船档次就低的多”。就是这些大型造船企业，对一些技术含量高、指标要求高的如豪华游轮、LNG等也不能完全自造。目前，我国已经开始造LNG运输船，但是技术还不全是我们自己的。“新产品的研发，是中国造船业面临的一个很严峻的问题。”
    不仅如此，造船业还存在一个配套率发展和造船业发展不匹配的问题。造船业正在高速发展，2008年我国的造船总量占世界造船总量的28%以上。位居世界第二，很快中国就成为世界第一造船大国。“虽然发展速度快，但是我们自己生产的设备不足50%。在这50%设备中，还有40%左右的零部件要依靠从国外进口，因此，造船业设备国产化率非常低，而这些都是技术含量高的设备。”
    同时，国外供应商在基础零部件供给、价格、供货期、规格等方面一直采取对我国限制的态度，尤其是技术含量高的配套产品，国内企业无法取得较大突破，直接导致目前国内工程机械行业基础零部件主要依赖国外进口，中国造船铁壳下多半安装“洋机芯”。而日本和韩国，配套国产化率已分别达98%和85%。
    目前，在金融危机影响下，国际船舶市场正逐步由卖方市场转向买方市场，国际船舶新标准、新规范不断推出，加之船东对船型、船用设备要求也更加苛刻。因此，自主创新能力不足，产品性能不高，使得我国船舶工业在激烈的竞争中处于非常不利的地位。
优胜劣汰强者更强
    “金融危机为造船业优胜劣汰创造了有利的外部环境，政府将支持企业强强联合，造船业将迎来整合和升级的大潮。”业内人士认为，振兴规划不仅要治理船舶发展相对滞后，技术含量不高、配套能力不强，岸线整合力度不够，铺摊子现象泛滥等问题，还要着重通过对国有大型公司的信贷和产业政策支持，提高船企加大研发投入，实现核心船企产业升级；通过强强联合，兼并收购；淘汰落后，做大做强。
    业内人士指出，振兴规划政策的出台将会使强者更强，造船市场格局也将被重新分割。一些低标准的、小的造船厂将被大量淘汰出市场。规划的实施，将引导船舶行业在应对危机的同时，控制产能过剩，完成产业升级和行业整合的大变化。
    “支持造船企业强强联合、兼并重组，推进两家大型船舶集团成为世界一流大型造船企业。”这是振兴规划的主题要义。业内人士指出，造船业要抓住此次船舶市场调整的时机，加快淘汰落后生产能力，优化资源配置，合理布局；鼓励企业强强联合，兼并重组，提高产业集中度和资源利用效率；推进产品结构的优化升级。
    “造船企业要结合产业振兴规划修炼内功，通过技术改造，优化结构等手段来提升竞争力。为下一轮造船业的兴起蓄积力量。”业内人士指出，通过技术改造、结构调整和企业重组，使企业结构得到优化。船舶工业振兴的重点是引导大企业加大创新力度，尽快提高大企业的研发水平和自主创新能力,依靠技术进步和产业升级实现跨越式发展，目前我国造船能力已位居世界前列，正处在由大到强转变的关键时期。制定这个规划，将对船舶工业“由大到强”的战略目标产生重要影响。
    “金融危机对于中国造船业来说不见得是个坏事，从长远来说有利于这个行业更快地发展。”金东寒说。