镇赉全力推进经济社会快速和谐发展

（刘峰 刘文博）面对国际金融危机的影响。2009年，镇赉县科学分析，沉着应对，突出发展"四型"经济，即富民型经济、效益型农业、资源型工业和现代服务业，全力推进经济社会快速和谐发展，让全县人民共享经济社会发展新成果。

    --发展富民型经济，打造可持续增长的发展环境。依托丰富的资源优势和经济社会协调发展的良好基础，该县积极开发推广低消耗、低污染、高效益的清洁生产工艺，发展循环经济，已形成7个产业链条，即，百万亩水田产业链条、能源建设产业链条、食品企业产业链条、造纸企业产业链条、城市集中供热产业链条、农村户用沼气产业链条和小动物大经济产业链条。在扎实推进百项民生民利工程的基础上，今年该县重点解决好关系人民群众切身利益的民生问题，集中办好十件惠民实事，即，新增城镇就业8000人，下岗再就业4800人；全面提高城乡居民最低生活保障标准，城镇低保对象标准提高到月人均160元，农村低保对象标准提高到年人均720元；完成棚户区改造13万平方米，建成廉租住房0.5万平方米；继续推进农村饮水安全工程，建成农村自来水工程7处，解决5100人的饮水安全问题；实施农村能源工程，建成一处大型沼气供应站，新建农村户用沼气池1600座；继续实施农村泥草房改造工程，完成农村泥草房改造6288户；建成乡镇文化站3个，农家书屋50个；改扩建3所农村卫生院、农村卫生厕所500座；加快学校标准化建设步伐，免除义务教育阶段学生学杂费。完成县第四中学校迁址和县蒙古族中学与县第七中学的合并工作，改建农村初中校舍8000平方米；完成县城内数字电视整体转换工程，实现广播电视屯屯通。与此同时，还做好资源开发、节能减排、城乡基础设施、食品粮食安全等项目规划建设。

    --发展效益型农业，全面推进新农村建设。2009年，镇赉县粮食播种面积215万亩，高产作物达185万亩，正常年景粮食总产量可达到18亿斤以上。为实现这个目标，他们加快实施18亿斤商品粮增产工程。今年计划完成投资4.75亿元，实施土地开发整理、生态示范区及万亩标准化水稻试验田建设，完成建平、哈吐气项目区建设，适时启动黑鱼泡项目区块；投资3800万元改造东部沿江区域中低产田5万亩，并完成排灌渠系的畅通连接和中低产田及土地平整；建设粮油高产示范田2万亩，争取玉米、水稻每亩产量分别达到1600斤和1430斤；重点推广测土配方施肥、生物防治玉米螟、地膜玉米等离子种子处理、旱作节水等重大技术，使集成应用技术到田率达到100%。优先发展畜牧业，实施畜牧业加快发展三年攻坚战。今年重点规划建设1个省级奶牛牧业园区，并以现有发展奶牛乡（镇）场为基础，扩大养殖规模，扩建改造奶牛园区。以雨润集团和龙鸭集团为龙头，建设肉鸭养殖园区，逐步形成"龙头带基地、基地联农户"的产业化发展模式。依托好雨集团、吉林绿野丰盛米业、宏伟米业和金湖米业等加工企业，新建一个20万吨稻米加工厂，发展水稻订单面积5万亩，构建"企业+基地+农户"的农业产业化发展格局。围绕飞鹤、雨润、天福、龙达等龙头企业，实行"企业+合作组织+养殖场（小区）"的合作模式，发展精深加工，延长产业链条，提高产品附加值。

    --发展资源型工业，不断壮大整体发展实力。镇赉境内自然资源丰富，空中有风、地表有水、地下有石油、天然气、油砂矿等，目前已探明石油储量1.14亿吨，优质天然气储量约500亿立方米（正在勘探中）。油砂资源储量大，品质高，赋存浅，油砂层厚，经勘测在400km 2 范围内的矿产资源区内可供开采的含油10%以上的油砂储量为1.04×10 8 t，其中达到B级以上储量的矿床面积9.6km 2 ，可供开采的油砂量为1350×10 4 m 3 ，含油量达357.5×10 8 t。全县可开发利用风场面积达400平方公里，装机容量可达200万千瓦以上。加快新产品开发、新技术应用和研发，发展品牌、打造品牌，走出一条用品牌提升产业的路子。县变压器厂不断加大对科技创新的投入，他们把企业的发展定位在"做产业的领军者"。其自主研发的风力发电升压变电站和矿用隔爆型干式变压器，都属节能、环保、安全型新产品。今年他们把握市场需求，加大风电设备生产（占全厂产量的七成），全厂一月份产值超过去年同期的300%。

    --发展现代服务业，着力完善市场体系建设。经过精心培育，初步构建起以东北商贸城为核心，正阳市场、物尔美超市、铁北杂粮杂豆市场为主体，坦途镇、五棵树镇和大屯镇集贸市场为支撑的流通贸易网络，增强了对周边地区的辐射带动能力。完成11个国有粮库整体上划工作，与中储粮集团签订了共建粮食物流港项目，物流配送、商品集散的大商业、大市场、大物流雏形开始显现。今年，县里继续扩大铁北杂粮杂豆市场经营规模，增强辐射带动地方经济发展的能力。同时，以粮食收储企业为依托，整合资产，挖掘潜力，加快建设中国北方粮食物流港；完善正阳市场、东北商贸城等现有市场；继续推进"万村千乡"市场工程建设，形成以县级为龙头、以镇级为骨干、以村级为基础的城乡流通网络；进一步加强域内市场的规划管理和功能完善，引资建设生产资料、生活资料、机电建材、农机农具等专业市场，打造区域性物流中心和商品集散地。