昆进入环滇池规划建设时代 重点交通工程年内开工

　“昆明市重点交通工程要确保百分之百在年内都能真正开工。”昨天，在云南省交通运输厅与昆明市政府进行的交通工作联席会议上，省委常委、昆明市委书记仇和指出，重点交通工程不能拖延，在相关审批手续还未完善时，可借鉴发达城市经验，先搞试验段，缩短开工时间。 
　　在昨天的会议上，省交通运输厅和昆明市相关部门就昆明市今年交通工程推进中的重点问题进行沟通和协调。省交通运输厅党组书记、厅长杨光成和昆明市委副书记、市长张祖林等出席会议。 
　　昆明城市出入口少 
　　会上仇和形象地比喻，昆明的城市建设已从“翠湖时代”进入“滇池时代”，由背离滇池的规划建设时代进入靠近、环绕滇池的规划建设时代。然而，昆明的交通状况显然与城市发展不相协调，仇和以一组数字作比：“大家知道，100万人口的城市需要10个出入口、200万人口的城市需要20个出入口、300万人口的城市需要30个出入口、500万人口的城市需要50个出入口，而拥有600多万人口的昆明只有17个出入口。”昆明主城区建筑密度高、车辆密度高、人口密度高，城市基础设施严重滞后，是全国唯一没有形成组团、唯一没有快速环城路和城市出入口少的大型省会城市。 
　　仇和指出，昆明是全省唯一的特大型城市，长期以来，形成以昆明为中心，全省和周边区域的人流、物流、车流、信息流和资金流钟摆式流动，产生了巨大的外来交通流量。这些因素的共同作用，形成了昆明交通“外拥内堵”的现状。交通拥堵严重影响了市民出行和城市运行，导致人民生活质量和城市经济体产出回报效益急剧下降，严重制约着全市经济社会发展。 
　　外拥内堵是暂时的 
　　去年以来，昆明市拉开了交通基础设施两年突破工程序幕，城市道路、交通节点、客货运场站等一系列交通基础设施建设改造工程全面上马。仇和指出，短期内城市交通将面临更大压力，局部地区甚至可能出现“外拥不减，内堵更甚”的情况。“但必须清醒地认识到，决不能因为一时一地出现拥堵状况，就犹豫怀疑，甚至停滞不前，在保证质量的前提下，这些工作早一天完工，市民就能早一天摆脱拥堵之苦，经济社会发展就能早一天收获畅通之益。” 
　　仇和指出，拥堵带来的不仅仅是出行难问题，有什么样的交通设施，就有什么样的发展环境和城市运行成本。没有大交通就没有大物流，没有大物流就没有大流通，没有大流通就没有大市场，没有大市场就不可能带动区域经济的大发展。昆明作为一个交通支撑型、交通依赖型、交通促进型、交通引领型城市，构建现代化综合交通体系，已经成为昆明市乃至全省经济社会发展的紧迫需要。 
　　可考虑先搞试验段 
　　仇和强调，对于审批手续还未完成的重点工程项目，可考虑先搞试验段，缩短开工进程，重点交通工程要争取年内全部开工，否则可能错过目前原材料价格低、用工报酬低、贷款利息低、建设成本低等“四低”机遇。 
　　仇和要求领导干部要到工程现场解决问题，不能在办公室中坐等。在符合法律法规的前提下，要简化预审和审批手续，优化审批流程，全力确保重点交通建设用地需求。要针对项目实际建立“绿色通道”，加快用地报批进度，确保项目用地及时落实。纪检监察单位及督办等职能部门要通过明察暗访的形式，随时抽查各责任单位重点项目落实情况。