河南交通运输厅长董永安：在产业集中带建设运输大通道

“大交通”组建之后，河南省的交通在未来将会有哪些变化？新的机遇与挑战是什么？记者为此专访了河南省交通运输厅党组书记、厅长董永安。 
　　大交通升级 
　　经济视点报：河南省交通运输厅今后将怎样落实“大交通”理念？ 
　　董永安：所谓的大交通，就是综合各种交通方式，实现有效衔接。综合交通运输是交通运输业发展到一定阶段后的内在要求，也是经济社会发展的必然结果。河南省交通运输厅将按照《国务院机构改革方案》和河南省政府“三定”方案，优化交通运输布局，整合交通运输行政资源，统筹发展各种运输方式，充分发挥各种运输方式优势，加快形成便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系。 
　　经济视点报：河南省交通运输厅挂牌后，各地交通运输局是不是也要相继挂牌？ 
　　董永安：各地交通运输局挂牌成立时间由当地政府决定，今年年底前全省将基本完成交通运输局挂牌。 
　　经济视点报：今后，省交通运输厅将实现怎样的目标？通过哪些方面开展相应的工作？ 
　　董永安：今后，省交通运输厅将逐步实现客运“零距离换乘”和货运“无缝隙衔接”，我们将重点从几个方面着手：一、强化运输大通道建设。二、积极推动综合运输枢纽的布局与建设。三、大力发展现代物流业，通过信息化手段，促进运输企业向物流企业的升级转型。 
　　建立绿色交运体系 
　　经济视点报：河南省提出要建立健全综合运输规划体系，交通运输厅组建后，将怎样发挥各种运输方式的比较优势？ 
　　董永安：首先，要满足国民经济和社会发展总体需要，特别是满足经济社会向循环经济、绿色经济、生态经济、知识经济发展的基本需要；其次，要符合经济社会可持续发展对交通运输的总体要求，建立安全、高效、经济、协调、绿色的交通运输体系；第三，交通对资源的占用、对环境的破坏及交通伤亡等要控制在国家允许范围内。　　 
　　经济视点报：成品油价格和税费改革之后，给河南的交通事业带来哪些机遇与考验？ 
　　董永安：2009年1月1日，成品油价格和税费改革正式实施，这对规范政府收费行为，公平社会负担，促进节能减排和结构调整，推进交通事业稳定健康发展，都具有重大而深远的意义。 
　　对河南交通发展而言，也带来了很大的机遇。一是取消公路养路费等6项收费，以税代费，为河南交通发展提供了更加稳定的资金来源，同时也有利于提升交通与社会的和谐，树立交通行业新形象；二是争取国家将河南列为全国14个试点省份之一，取消政府还贷二级公路收费，同时我们每年将得到中央的专项补贴资金，有利于解决干线公路发展中形成的债务问题，推动公路事业持续发展；三是探索建立交通发展的新体制新机制。 
　　但另一方面，成品油价和税费改革也带来了体制机制改革、人员转岗安置、维护行业稳定等严峻考验。一是取消公路养路费等6项收费，对现有交通发展体制机制提出了新的要求；二是妥善做好9300多名征稽人员和取消政府还贷二级公路收费后1万多名收费人员的转岗、分流安置工作；三是建立适应新环境的运输管理体制，配合各级政府尽快解决实际问题。 
　　继续加快高速公路建设 
　　经济视点报：当前，河南交通运输产业还存在着不少的结构性问题，省交通运输厅将如何转变发展方式，解决当前交通运输产业中存在的一些突出性问题？ 
　　董永安：解决河南交通发展面临的问题和矛盾，必须进一步增强发展意识，继续坚持发展是第一要务，加快交通运输结构调整，转变交通发展方式，大力发展现代交通运输业，加快实现由传统产业向现代交通运输业的转变。在发展方式上继续推进“三个转变”，即：交通发展由主要依靠基础设施投资拉动向建设、养护、管理和运输服务协调拉动转变；由主要依靠增加物质资源消耗向科技进步、行业创新、从业人员素质提高和资源节约环境友好转变；由主要依靠单一运输方式的发展向综合运输体系发展转变。 
　　经济视点报：交通在当前“扩内需、保增长”战略中是主力军，而高速公路建设是拉动内需的龙头和重点。2009年河南在高速公路建设方面的重点是什么？ 
　　董永安：目前虽然河南高速公路建设取得了不错的成绩，但任务仍比较艰巨。为此，2009年我们将继续加快濮阳至范县高速公路、焦桐高速公路叶县舞钢段、焦桐高速公路泌阳段、大广线豫冀省界至南乐段、京珠高速郑州至漯河段改扩建工程、京珠高速安阳至新乡段改扩建工程、连霍高速公路郑州至洛阳段改扩建工程等7个续建项目建设；新开工项目7个，建设里程286公里；争取开工7个项目，建设里程645公里。 
　　经济视点报：如今，河南省的现代物流业发展迅速，。作为道路物流业的行业管理部门，今年河南省对物流业的发展是如何规划的？ 
　　董永安：近几年来，河南道路交通物流取得了显著成绩，在全省物流业中的份额超过8成。2009年，我们将采取一系列措施，进一步推动河南交通物流业发展：出台优惠政府，加强物流资源配合，引导道路货运企业进行联合、重组或股份制改造，组建3~5家具有带动作用的龙头企业，向集约化、规模化方向发展，打造具有品牌的物流企业。