重庆荣昌：用科学发展观化解金融危机影响

　今年，荣昌县以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，积极把握政策机遇，解放思想、攻坚克难，采取“七抓七促”措施化解金融危机影响。抓 
    政策机遇促项目推进。一是全力争取项目资金。千方百计与中央和市相关部门搞好衔接沟通，找准切入点，明确着力点，尽最大努力在中央和市财政增拨的资金中多占份额，争取更多的项目进入“新盘子”。今年争取80个以上项目，争取中央和市级各类专项资金6.8亿元以上，全社会固定资产投资总额突破85亿元。二是策划项目力求纳入中央和市级规划。积极策划中国西部照明灯饰工业园、中国西部水暖卫浴工业园和国家生物产业基地等建设项目100个，策划包装投资额超亿元的项目20个，力争将这些项目纳入中央和市级发展规划。 
    抓结构优化促产业发展。一是加快新型工业化进程。今年，生物科技着力抓好华森制药三期、巨星饲料二期等项目，机械建材（含水暖卫浴）着力抓好博耐特电机、益峰高压钢瓶等项目，照明电器着力抓好欧凯电器二期、雷士照明一期等项目。重点培育吴家阀门、河包条粉、仁义纺织等3个市级“小企业创业基地”，建立1个市级都市工业楼宇。二是加快农业产业发展。狠抓现代畜牧业示范区核心区建设，推动生猪产业发展。完成3个原种猪场、2个良种生猪扩繁基地和10个标准化镇级畜牧兽医站建设。围绕猪、竹两大主导产业培育销售收入2000万元以上的专业合作社10个、产值过亿元的龙头企业1户。 
    抓农村改革促城乡统筹。一是推进农村土地经营改革。完善土地承包经营权属，搞好农村土地确权、登记、颁证。加快推进林权制度改革，完成集体林地确权发证。加快建立农村土地流转的服务体系，提高土地规模经营质量。二是推进城乡均衡发展。完成县镇两级土地利用总体规划修编及河包、远觉、铜鼓、清流四镇的城乡总体规划修编，加快小城镇建设步伐。继续推进双河、盘龙等试验区试点工作，着重搞好双河试验区荣双路沿线农村社区化建设。三是推进社会主义新农村建设。抓好3个示范村和26个推进村建设，力争新增市级示范村2个、推进村20个，完成1200户“康居农户”和10个康居点建设，启动1.2万户危房改造。继续推进荣双路示范片建设，新发展产业示范片5个。 
    抓物流开发促消费增长。一是抓城区物流开发。完成人民路商业步行街建设，加快原工人俱乐部片区和昌元中学片区改造，增强老城区商圈氛围。加快北部新区五星级酒店和商业物流配送中心建设，培育北部新区商务中心。二是抓镇村物流开发。着力培育盘龙夏布、龙集禽苗等六个特色市场。切实做好“家电下乡”农民直补工作，完成“万村千乡市场”工程20个村级店和10个镇级店建设，拓展农村消费市场。 
    抓平台建设促招商引资。一是抓县工业园区建设。将县工业园区建设成为荣昌对外开放的窗口、渝西川东地区经济发展的核心板块和区域增长极，为招商引资打造坚实的平台。全年要完成协议资金250亿元，合同资金100亿元，实际到位资金60亿元的招商引资目标。二是抓驻外招商办事处建设。紧紧抓住东部沿海产业转移和重庆市工业结构调整的契机，充分发挥驻外招商办事处的主力军作用，把驻外招商办事处建成对外宣传的窗口、区域协作的纽带。 
    抓政策扶持促外经发展。一是出台扶持政策。认真落实出口退税政策，出台鼓励出口的优惠政策，鼓励夏布、茶叶、折扇等传统产品和钢瓶、高锰酸钾、兽药等特色产品扩大出口规模。二是积极开展对外劳务合作。加强外派劳务技能培训基地和服务中心建设，建立外派劳务基金，对外派劳务小额贷款给予贴息，对取得显著成绩的外派劳务企业给予奖励。全年进出口总值达到7200万美元以上，实际利用外资达到1400万美元以上，外派劳务新增500人。 
    抓关注民生促社会和谐。一是切实关心弱势群体。加强帮扶长效机制建设等扶助“贫困弱”工程，强化对医疗基础设施建设的投入等保障“医教乐”工程，深化全县育龄妇女免费生殖健康检查服务等关爱“老妇小”工程。二是推进就业和再就业工作。帮助目前处于停产、半停产状态的企业稳定员工队伍，支持正在发展、经营状况较好的企业扩大就业。新增就业人员5000人，帮助下岗失业人员自谋职业、自主创业3500人，创建充分就业社区和充分转移就业村10个，各类实用技术及技能培训总量突破2万人次。三是扎实推进社会保障体系建设。不断完善养老、医疗、工伤、失业、生育保险制度，逐步提高城乡低保对象、农村五保户的救助水平和保障面，提高农民工养老保险社会覆盖面。（殷贤华）