张继勋：发挥资源地缘优势实现跨越发展

 记者：此次金融危机对新疆地区的经济发展有何影响？ 
　　 张继勋：目前新疆处于西部大开发大发展的经济热潮的投资高峰期受到影响不是很大，主要是煤炭、有色金属、石油等生产资料的价格受到一些影响。但产品没有积压，因为各地对我们的原材料需求量很大。金融危机反过来讲也是 “机会”，要抓住国家扩大内需、加快基础设施建设的时机，打破新疆地区基础设施相对落后的瓶颈，同时还可抓住金融危机的时机从国外采购一些先进的技术装备。 
　　 记者：新疆地区拥有丰富的资源优势(2082.782,4.23,0.20%)，在当前国家大力扩大内需的形势下，新疆地区如何发挥资源优势大力发展当地经济呢？ 
　　 张继勋：新疆地区的资源优势已经得到国家重视，像天然气、煤炭特别是有色金属的开发。从2005年我们就实行两大战略，一是资源转换战略,一是引进大企业大集团战略。 
　　 新疆主要以石油天然气和一些有色矿产资源为主，这些领域走了50多年应该说还是小打小闹，50年里煤炭只搞到5000万吨，石油到了2003年只搞到1000万吨，有色到去年搞到50亿吨。所以说要把新疆资源转换成产业优势、产品优势进而转换成经济优势很重要的一点就是引进大企业。新疆企业已经有160多家，世界500强25家，国内500强75家，国有和国有控股企业112家。 
　　 钢铁生产今年计划达到800万吨，2012年达到100万吨，但是内部结构发生了变化。以前是建筑钢铁现在是板材板、弹簧钢，一些有技术含量的出口到西亚中亚。 
　　 新矿集团也有了很大变化，产量占了新疆煤炭产量很大比重。这样的大企业包括先进的装备，先进的管理培训，高素质的员工队伍，技术含量上与国际市场的接轨上都有了一个很大的台阶，形成一个跨越式的发展。搞煤化工新疆也有很大的发展空间。 
　　 总之，要先把资源变成原材料满足国内需求，然后进而实现经济加工。 
　　 记者：新疆拥有得天独厚的地缘优势，但新疆物流总体建设水平与东部地区相比仍还存在较大的差距。您怎么看待这些问题？ 
　　 张继勋：新疆贸易和物流发展不起来主要是交通不畅的原因，比如铁路以前只是兰新线，南疆铁路也没修到底公路建设特别是高速公路建设也不完善。 
　　 目前，中央把新疆建设成为扩大内需的重中之重，在基础建设方面，把兰新线改成客运线，并开通一些新的客运线，这样新疆铁路网就形成一个比较好的格局。目前，高速公路也在建设当中，制约物流发展的交通问题基本已得到解决。 
　　 另外，新疆还将解决梯度转移问题，转移过程已经提到国家议事日程了。此外，新疆的发展环境也有待于完善。国家在这方面的推动力度和方案还没有完全落实。 
　　 记者：您曾呼吁开通与俄罗斯的通商口岸，为什么要提出开通这个口岸？ 
　　 张继勋：新疆的地缘优势应该得到重视。因为以往俄罗斯跟我国西部有那么长的边境线但没有一个直接通道，没有一个直接贸易商，而是通过吉尔吉斯等周边国家的三重贸易，这样周折再加上很多的费用，到我们这就没有价格优势了，所以基本上地理优势就显现不出来。所以要打开俄罗斯这个关，俄罗斯对新疆以及西部中部都有战略地位。我提出这个建议，国家商务部国家海关总署都高度重视，在 “十一五”前期和 “十二五”期间列入国家重大项目来考虑。今年中央18号文件拉动内需的十项措施中，开发中亚、南亚也已经提到国家的议事日程上来了。 
　　 记者：开发中亚等地对于西部经济发展和西部物流业的发展将起到什么作用？ 
　　 张继勋：应该是起到很重要的拉动作用。我们跟日本欧洲等发达国家的贸易做足以后，对中亚西亚南亚有一个长远的选择。我们跟世界上两大经济体一个是新兴经济体，有紧密联系。一个是发展中国家经济体。刚好中亚南亚与西亚属于这两个板块，所以我们发展这个能够使各个板块有互补性。 
　　 第一，我们中国的加工业很发达，他们的加工业很落后，很多产品在这里积压到内地是产销所急需的。中亚和南亚里对中国的依赖度是很高的，但是贸易成本很高，它要从黑龙江黑河满洲里过去，走远东，这就增加了物流成本。成本一加高和韩国等其它国家相比较就抵消了我们的产品优势 
　　 第二，政治上，上海合作组织有一个政治基础。 
　　 第三，我们过去都是社会主义国家，有体制机制和贸易关系上的基础，而且都进入市场经济这个运行空间中，起步都差不太大。所以一些规则和在贸易中需要完善的制度建设方面都有一些相同点，有人文优势。 
　　 这些不仅可以降低物流成本而且能够建立一个比较稳固的资源贸易关系，同时可以为共同发展市场经济提供一些借鉴。把中亚南亚作为一个重要的资源在开发，新疆有压力但更有机遇更有动力，把危机转化为机遇把挑战变成动力。