为中小企业搭建融资平台

□本报特派记者李志军
    在全国两会天津团开放团组会间隙，全国人大代表、天津市财政局局长杨福刚就国家及地方财税政策、中小企业融资等问题接受了本报记者的专访。
    《现代物流报》：针对国际金融危机对实体经济的影响，天津在财政政策方面有什么针对性措施？
    杨福刚：国际金融危机对于天津的影响还是很大的。因为天津是外向型的直辖市，外贸下降程度比较大，房地产价格的增幅也不断回落，包括面积和销售额都在下降，按照天津市委、市政府“保增长、渡难关、长水平”这样的要求，财政上也是积极地贯彻落实国家的积极的财政政策，同时结合天津的实际情况呢，也在研究制定一些具体的政策措施，包括通过加大财政的贴息，把财政贴息规模不断扩大。
    另外，10亿元的财政资金争取投放到位，在十八个区县建立了贷款担保基金，为中小企业搭建融资平台，这样金融机构也密切配合，我感觉效果还是比较好的。政策方面，主要还是贯彻落实国家的财政政策，实行结构性减税，我们没有再开别的口子。当然对于具体的特殊问题，我们在具体财力的可能情况下会通过财政支出的一些政策给予支持和帮助。
    《现代物流报》：中小企业融资难问题是大家普遍关注的，如何更好解决？
    杨福刚：按道理讲，现在国家积极支持扩大投资，我觉得银行也是比较积极的。过去有准备金率提高，现在准备金率下降、利率的下降，这些都是很好的信号，过去还有信贷额度的限制，现在也放开了。但是我感觉现在的金融机构为了尽快启动建设项目，能够使信贷作用发挥得更好，他可能更多的着重于大项目、大企业，中小企业由于它的资产，产权问题、规模问题，贷款难、融资难的问题还是存在的。
    所以政府认为融资难是中小企业发展的薄弱问题，是一个瓶颈问题。因此我们搞贴息、搞贷款担保试图来通过财政政策来吸引金融机构投入到中小企业的贷款，扩大企业的持续经营，加快发展。
    《现代物流报》：地方债的配额已定，天津会把这些地方债用于哪些项目？
    杨福刚：我们是接到的电话通知，2000亿元的地方债配给数额已定，天津分到了26亿元。首先肯定要投放到中央重点配套项目，然后安排地方民生、基建等。
    在当前国际金融危机影响下，天津地方财政出现了一些困难，但这是一个常态。关键看这个困难是生存困难还是发展困难，和西部一些困难省市不同，天津遇到的只是发展困难。
    房地产业调整，对天津财政收入影响还是非常大的。杨福刚表示，现在房地产业有回暖迹象，下面会有所好转的；如果情况不好转，不排除出台政策启动土地市场。