腹地与上海共谋发展良机

报记者/周晓丹 发自上海5日，正值十一届全国人大二次会议开幕，江苏省赣榆县人民政府带着县里最好的投资资源和县里一家省级开发区——江苏赣榆经济开发区的招商信息，来到上海，与上海市侨联华商会30多家会员企业展开了一场生动、直接、有效的联谊会。　 
　　本次联谊会，是与会双方，继2008年上海侨联华商会赴连云港(5.18,-0.05,-0.96%)市考察后，与赣榆县第二次的亲密接触。联谊会不仅加强了上海侨联华商企业家对赣榆县的认识和了解，更增强了华商企业家在赣榆县投资的兴趣和信心。　　
　　“危机”、“机遇”、“产业转移”、“上海经验”、“腹地经济”成为会上被频繁提及的关键词。上海市侨联副主席张癸提出“抱团过冬”的概念：国际金融危机下，上海各行业受到了一定程度的影响，而作为上海发展的腹地，周边县市则面临产业升级的机遇，如何将上海作为国际化大都市所拥有的优势资源与周边共享，如何将周边具有竞争力的人力、水力、电力等优势资源利益最大化，这些是当前需要解决的问题。因此，上海侨联及各界商会应与周边市县更紧密地融合，“抱团过冬”。　
　　在此次联谊会上，赣榆县委副书记朱向阳、副县长李武除了向华商会会员企业详细介绍了赣榆县的地理、交通、优势产业等投资环境，更是在人工成本、税费、水力电力资源供给等投资细节上作了生动的介绍。　
　　据介绍，赣榆县位于两省(江苏、山东)之界，两带(东陇海产业带、沿海经济带)之交、两港(连云港、日照港(5.19,-0.01,-0.19%))之间，具有非常显著的地理区位优势。上海市侨联华商会副会长、上海捷顺物流有限公司总经理张启华表示，赣榆县的地理优势对于物流企业很重要，而低廉的运营成本对于上海的企业很具有诱惑力。
　　上海市侨联副主席 张癸：“发展服务业，做好制造业配套工作” 　
　　当制造业发展到一定程度，劳动成本一定会上去，在这种情况下，就要学会两条腿走路，让制造业与服务业共发展。当制造业发展到一定程度，人均GDP突破5000美元时，社会开始步入以信息化、知识化为主要特征的后工业化社会，经济结构从以制造业为主转向以服务业为主。上海曾出现过步入后工业化时代时服务业一时跟不上的情况。　
　　吸取上海的经验教训，赣榆应该在服务业方面早作打算。赣榆本身具备良好的工业基础和强劲的发展势头，当港口的吞吐量上去后，物流等配套产业就要跟上。此外，一个地区经济繁荣后，旅游市场势必需求强劲。
　　中共赣榆县委副书记 朱向阳：“赣榆县是个很适合做物流的地方”
　　(曾任连云港交通局副局长的朱向阳对赣榆县的地理优势了如指掌。)赣榆处于中国沿海南北过渡和海陆东西连接的枢纽部位，204、310、327国道在境内交汇，沿海高速、同三高速、连霍高速南北东西贯穿，半小时车程到达连云港港、日照港、岚山港和连云港机场。　
　　今年242省道赣榆段改道工程将全线贯通；2010年连临高速、204国道赣榆段改道工程建成通车，通榆运河赣榆段工程竣工；2013年连盐铁路赣榆港区配套铁路建成使用，集公路、铁路、航空、海运于一体的沿海大通道初步形成。“可以说，赣榆县是个很适合做物流的地方”。
　　赣榆县人民政府副县长 李武：“赣榆是连云港市唯一有肯德基的县”
　　(被问及赣榆县的经济发展状况如何时，副县长李武的回答很生动。)赣榆县共有年销售500万元以上的工业企业273家，其中仅1家是国企，由此可见，我们的民营企业发展得不错，工业基础也是比较扎实的。而且赣榆县并不是一昧地发展工业，利用县现有的港口资源，加上我们的环境保护工作做得比较到位，现在我们在发展一个游艇项目，旅游业也将是赣榆县未来发展的重要产业。　
　　除此，还有一个更为简单的例子可以说明赣榆县的经济活力。赣榆县是连云港下属的几个县中唯一开了肯德基的，“大家都知道肯德基在开店选址上都会做精心的市场调查”。(李县长的举例让与会人员忍不住点头微笑，表示认同。)
　　赣榆县工业发展迅速。赣榆县现已建成化工、食品、纺织、服装、机械、电子、建材、煤炭、铸造、塑料、印刷、造纸、饲料、制冷、工艺美术等15大支柱产业。目前，赣榆县着力打造“百亿园区”、“百亿产业”、“百亿企业”，即赣榆经济开发区、赣榆海洋经济开发区、柘汪临港产业区、海州湾生物科技园区四大“百亿园区”，钢铁机械、石油化工、新型能源、生物化工四大“百亿产业”，以及以新海石化、嘉宝制管、金茂源等企业为代表的“百亿企业”。　
　　赣榆经济开发区北依赣榆县城、南接连云港市区，是连云港市北部海滨城市的主体板块和串连赣榆县城和连云港市区的一条城市绿垫和工业长廊。它融入长三角经济圈，接洽临沂、日照、徐州周边城市工业发展。开发区总体规划面积73.5平方公里，以工业综合区、物流中心区、商务办公区、生态绿地区构成开发区功能组团，以服装、纺织、电子、机械、医药、化工、农产品(13.77,-0.27,-1.92%)为产业主导，着力打造苏北最具活力的外向型开发区。