工业发展仍处在最困难时期

□本报特派记者杨世新 李霞 李志军
    2009年3月10日上午10时，十一届全国人大二次会议在人民大会堂一楼新闻发布厅举行记者会，由工业和信息化部部长李毅中、人力资源和社会保障部部长尹蔚民、商务部部长陈德铭就扩内需、促就业、保增长问题答记者问————
李毅中：
    钢铁生产恢复90%
    工业仍处最困难期
    工业和信息化部部长李毅中表示，钢铁行业的生产能力正在恢复，抽样调查恢复90%。原来进口的高价矿石已经消耗完了。钢厂的2月份的日产量比1月份的日产量出钢产量增长7.9%，1.2月合起来，粗钢产量同比增长2.4%，钢材产量同比增长3.1%。这些都是好消息了。
    但现在工业仍然处在最困难的时期。国际金融危机没有见底,对我们的影响越来越重，许多行业供大于求。
    比如说钢铁行业，因为小钢厂去年没有进口的高价矿石,估计矿石价格掉下来以后钢厂马上就能恢复生产了。 “总的估计是现在我们还处在最困难的时期。” 他说。
    李毅中表示，要扭转工业经济适度下滑趋势，最关键的是落实好九个重点行业的扶持政策要一条一条落实，就会拉动工业的发展。 “工业上去了经济就上去了，工业是重点，企业是难点。”他说。
向中小企业放贷6000亿
    “实事求是地讲，中小企业贷款难的问题并没有得到根本解决。”李毅中透露，中小企业今年有望获得6000亿以上贷款。在这次金融危机中，中小企业受到的创伤是最重的，大家反映最强烈的问题就是资金短缺。解决中小企业融资难的问题，实际上已经一年多了。客观地讲，中小企业的资信、资产、实力确实比不上大企业，因此贷款更加困难。商业银行要考虑自己的风险、自己的盈利。怎么样能够解决这个问题呢？难点就是要有人给中小企业贷款担保。因此，如果担保能够打开缺口，作为一个切入点，就可以逐步解决贷款难的问题。
陈德铭：出口退税率还有调整空间
    商务部部长陈德铭表示，由于世界经济继续下行,不确定因素很多。在可以预见到的几个月内,外贸形势依然是十分严峻的。此前他表示，出口退税率还有进一步调整的空间，根据国务院总理温家宝在政府工作报告中提出的要求，要进一步调整出口退税率。
鼓励企业走出去
为了维持外贸的稳定和维持全球的自由贸易，陈德铭表示，中国适当地加大走出去的步伐，是对自己有利的，也对世界经济稳定有利。所以政府正在研究这方面如何做，会适当扩大援外的规模，包括优惠贷款的规模，适当加大企业走出去的金融支持力度，简化企业走出去的审批步骤，在贸易、投资更加便利化方面做研究。作为政府，更重要需要研究的是对走出去企业的法律保护。需要和走出去的对方国家之间签署一些投资保护协定。
尹蔚民:40%企业出现岗位净减
人力资源和社会保障部部长尹蔚民说，经济增长是拉动就业的主要因素，受国际金融危机的影响，目前中国经济增长速度放缓，对就业工作产生了直接的影响。当前的就业形势非常严峻。城镇登记失业率4.2%，是三年来最高的一个水平。
    金融危机对我国实体经济的影响，主要表现在对工业企业的影响，其中又是劳动密集型企业、出口加工型企业影响比较大。在这些企业中，农民工是主体，所以农民工受到的冲击影响最大。
    企业岗位流失情况也比较严重，从监测的15个重点城市来看，从去年第四季度开始，大约有40%的企业都出现了岗位的净减，增减相抵，大约企业岗位净减在5%左右。以此推算，全国大约失去工作岗位的有300万。