让总部经济成为加快发展的重要引擎

2009-2-3 14:55:00 来源:物流天下 编辑:56885 关注度:
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春节后首个工作日,我市鼓励总部经济发展的首部专门文件《武汉市关于加快总部经济发展的若干意见》获得原则通过,市长阮成发表示,武汉愿用市政府“宝地”,换来世界500强企业总部(2009年2月2日长江日报)。
  此次,市政府拿出十足的诚意,向世界强企伸出了善意的橄榄枝。通过此番诚意,不难看出政府加快发展的信心和决心。发展总部经济,既是武汉历经多年发展的历史必然,也是推动“两型社会”改革试验的契机使然。回顾近两年改革试验走过的路程,不难捕捉到武汉实现历史振兴的路径选择,即以产业的振兴带动区域的振兴,这是一条有别于依靠新区建设“大兴土木”的振兴模式。产业兴,则区域兴;产业优且强,则区域发展有了持续动力。
  发展总部经济,武汉具备成熟条件。自2003年北京社会科学院赵弘研究员提出“总部经济”概念后,多年来,在中国总部经济研究中心发布的蓝皮书中,武汉依靠雄厚的科教优势和区位优势,在全国36个主要城市位次中均在十位之列,与北京、上海等城市站在了同等次的PK台。
  实际上,近几年,武汉市已有意识地加强了对总部经济的引进,如东风总部、三江航天的驻汉就是范例。武汉各区,诸如武昌、洪山、汉阳、东西湖、黄陂等,相继把发展总部经济作为优化经济结构、增强地区竞争力的重大抓手,形成了一批初具规模的总部经济区。中南路、西北湖金融街、金银湖总部区、盘龙城第一社区,加上正在建设中的王家墩商务区,武汉总部经济的发展,正由点到线,呈现出蓬勃发展之势。
  发展总部经济,其主要特点,就是企业核心功能区与一般技术要求的生产基地的分离,从而实现企业价值链与区域资源的最优空间耦合。总部经济的聚集,能够产生巨大的产业乘数效应和劳动就业效应,成熟的总部经济区还能产生强大的消费带动效应。纵观之,纽约、东京等国际大都市都是总部经济的最初收益者。在国内,上海浦东、北京朝阳、广州越秀、重庆解放碑CBD,等等,在经历了土地高成本和低效益企业盘踞,地区发展难以为继的剧痛后,成功实现了企业总部和一般制造性企业的“双向转移”,发展总部经济势头正猛,经济结构不断优化,地区核心竞争力日益增强,进而形成了一核多区的区域经济格局。
  《武汉市关于加快总部经济发展的若干意见》,明确将重点围绕钢铁、汽车、石化、光电子信息、先进装备制造、能源环保、创意和现代物流等八个千亿元产业引进总部企业,并设立专项发展资金,从企业设立、办公用房和激励机制等方面予以支持。此中信号,可以看出武汉总部经济总体发展布局的摆布,这是与改革试验三年行动计划一脉相承且更具实际内容的举措。在当前保增长、调结构、促就业的紧要关头,也是“两型社会”改革试验全面实施的重要时期,发展总部经济,是政府深思熟虑后的重要考量,是全市应对金融危机逐渐转向实业危机,借“机”发展,进而化“危”为“机”的奋力之搏。
  实际上,发展总部经济,难免涉及利益平衡问题。需要区与区之间、市与市之间健康、完善的利益补偿机制的形成,更需要各部门和各区划之间以大局利益为重的集体自觉。在《意见》正式出台之后,还需避免二个误区:一则,各区不应将《意见》作为发展经济的尚方宝剑,不能将发展总部经济看作是一试就爽的灵丹妙药,一哄而上,而应该根据各区实际,让有条件的区域优先发展起来;二则,发展总部经济不等于忽略中小企业的生存,企业总部和中小企业之间,是一种共生共兴的关系,因为只有在茂密的经济丛林里,才能开出争奇夺艳的花朵。
  一年之际在于春。希望发展总部经济释放的良好信号,成为各区及企业创新思维、争先发展、战胜经济“寒冬”的一剂兴奋剂,希望更多的企业总部入驻武汉,成为助推武汉经济加快发展的重要引擎而为人们所期盼!
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