黔东南烟草：于无声处看巨变

位于较为偏僻山区的黔东南州烟草突破亏困局面后进入了良性发展轨道，为实现今后又好又快的科学、和谐发展奠定了良好的基础，它在近几年洞开新局面的发展势头，它得天独厚的天时地利优势，它短短几年发生的引人注目巨变，蕴含着多么广阔的前景和巨大的能量！这不正是需要我们从新的角度去关注与探讨的一个重要话题？不正是我们在大力落实科学发展观、建设中国特色社会主义和纪念伟大的改革开放30周年的今天，应当去回顾它的历史，观察它的现状，剖析它从“跟进型”向“超越型”大发展进而展望它的未来，所应当去审视和展现的一种行业的现象和企业的典型吗？ 
　　——本文题记
　　烟草在线黔东南州消息　　冬无严寒，夏无酷暑，无霜期长，雨热同期，温光同步，土壤和气候要素组合适宜于烤烟生产……堪称全国最佳烤烟种植区之一的黔东南大地，眼下既不鲜见冰冻的路面和袭人的寒意，也不鲜见和煦的艳阳与满山的树丛，但对于目前肆虐全球的金融危机，在这个歌舞之州、森林之州、神奇之州、百节之乡似乎还较难看到明显的影响。去年以来国家针对工业投资过热的宏观调控，股市的疯狂下跌和房市的持续转冷，接踵而来的世界性金融和经济危机……当这些在大都市和发达地区被切身感受到并被高度发达的现代传媒放大了的信息不绝于耳时，贵州黔东南这个离现代大都市较远但却离现代农业文明较近的自治州，却有理由为他们近年来发展当地一大支柱产业烟草的成绩而感到自豪——
　　全州烟草年度实现税利从2002年的5180万元增加到2007年的2.2亿元，年均增长64.94%。两烟销售收入从2002年的7.03亿元增长到2007年的10.73亿元，年均增长10.5%。资产总额从2002年的3.1亿元增加到2007年的4亿元，年均增长5.8%。其间，消化巨额历史包袱3.2亿元。负债总额由2002年的6.03亿元减至2007年的1.19亿元，资产负债率从2002年的95.37%降至2007年的29.71%……
　　记者在黔东南州采访时，无不被当地烟草行业近年来奋起追赶时代发展潮流的不俗作为和思维深深地感染着——从几年前的一蹶不振到完成恢复性发展，从产量仅有8万担到去年突破30万担；从鲜有竞争力的烤烟到初步建树成清香型特色烟叶，从卷烟市场的无序混乱到强化专卖管理，尤其以山区特色网建成为全国卷烟销售网建典型示范单位之一；从人们对两烟前途悲观失望，到雄心勃勃正在更上一层楼；从当地党政领导的高度重视到烟草职工的发愤图强，从黔东南烟草系统内部环境的巨大变化到全州上下齐抓共管的励精图治；从生产经营指标的迅速提升到挺进纵深大力推进企业文化建设，从突破传统的烤烟种植由传统农业向现代农业的转型发展……
　　记者撰稿时尚未获悉2008年黔东南州烟草行业的全年统计数据，但从他们去年继续保持强劲发展的形势看，从全州烟草行业加速度攀高的趋势看，从全州烟草内涵和外延扩大再生产的深刻变化看，预计黔东南州2008年全年两烟销售收入可达15亿元，税利总额可近3亿元，从而创下更好的经济增长指标，迈上一个更高的年度新台阶，从而持续书写黔东南烟草从过去的“跟进型”向现在的“超越型”发展的宏大诗篇。
　　打开新局面：从亏困中突围出来
　　黔东南自治州拥有独特的地形、旖旎的风光、良好的生态环境、多种多样的植物。其辖地自秦汉以来即有着从未间断的建制史，具有丰富的文化底蕴，更有着无数雄、奇、险、秀的名山胜景和清澈见底的河流，森林覆盖率高达62.78%。这种高原的水乡、林海的绿洲和奇特的地理、气候环境，形成了中国多种植物区系的交叉荟萃，并早在300多年前就已开始种植晾晒烟。上世纪60年代周恩来从东南亚访问归来顺道贵州考察时，由衷地赞叹斯地“山川秀丽，气候宜人”。
　　现代人向往的生态环境却往往是偏僻闭塞的落后之地。世世代代，历经沧桑，当黔东南将贫穷和落后沿袭了两千多年后，中国人汇聚在改革开放的旗帜下，中华大地开始发生天翻地覆的巨变。1984年，黔东南州烟草专卖局（分公司）成立，标志着现代烟草产业开始从原始落后的传统农业中脱颖而出，逐步走上了产业化发展的新里程。
　　黔东南州烟草专卖局（分公司）成立25年来，世世代代穷怕了的黔东南人民在历届党委、政府的领导下，拉开了烤烟产业发展的序幕，烟草公司干部职工冲杀在发展两烟的最前头，为当地一大新兴产业的发展做出了重要贡献，全州烤烟从少到多、从小到大较快发展起来，岂料1997年那场全国性的大超产重创中国烟草，黔东南一些单位烟叶积压，货款难回笼，企业负债累累，全州烟草自此一蹶不振。
　　只有二百余年历史的美国创造了世界经济的神话，一百年前在工业化基础上开始的“西进运动”，轻而易举地实现了美利坚的西部大开发，建成了以洛杉矶、旧金山为代表的太平洋沿岸经济发达地区。改革开放以来从文革乱世的负数基础上起步的中国，在短短的二三十年创造经济发展的神话时，难免要付出相当的代价和牺牲。1997年，中国烤烟的粗放式增长达到颠峰，生产和收购达到“天量”，却遭遇到市场的滑铁卢。无情的供求规律向烟草行业发出强烈的红色警报。1998年，以国家局“双控”为标志，中国烟草开始了转折性发展的新历程。
　　烟草经济是市场经济的强有力角斗士、为国家为地方创税的支柱产业和农民脱贫致富的重要经济作物，也是发展现代农业的一大重要方面军。从原始农业中脱胎出来的现代烤烟产业，在诸侯争霸的市场大搏杀中注定要经历曲折和磨难。然而当中国诸多烟区在经历那次磨难后迅速调整思路，很快稳住了规模，改善了质量，洞开了市场的时候，黔东南烤烟却从年产50万担的高峰一直垮到2000年的8万担。全州烟草行业几年间一直在困境中徘徊，资产负债率升至94.5%，不良资产多至3个多亿，银行贷款高达5.8亿，每年仅支付利息就得花掉2000多万！
　　天文数字一样的巨亏，一落千丈的下滑，长期在困境中挣扎，即使在发达地区也是难以承受之痛，何况在烟叶生产的集中度日益提高的趋势下，黔东南州这样较为贫困的地区，烟草行业如何才能生存和发展？2002年底，以黔东南州烟草专卖局（分公司）党委书记、局长、经理向必焰为代表的新班子，担起了带领全州烟草行业发展的重任。
　　相继在黔东南州当过十余年副县长、县长和人大主任的黔东南烟草新一任“掌门人”向局长对这些情况看在眼里，急在心里，他深知，黔东南烟草历届班子和职工对发展全州烟草事业做出了难以磨灭的贡献，但由于历史与现实的种种原因，面对黔东南烟草“血气双亏”的严酷现实，目前需要对烟草系统进行治理、整顿和改革的事情太多，涉及的问题也较复杂。他说搞好烟草工作是关系到全州经济社会发展的大事，也直接关系到农民的切身利益和烟草行业自身的发展，他再三强调新班子务必以大局为重、事业为重，齐心协力共渡难关，尽快打开工作新局面。　　
　　容不得半点犹豫和彷徨，州局（公司）党政一班人义无反顾地行动起来。他们制定出严格的德、能、勤、绩要求，首先从班子建设抓起，从领导干部率先垂范、以身作则干起，以志存高远的追求而又求真务实的作风，坚持以严谨的作风、严格的要求、严细的责任和严肃的奖惩，形成分工明确、协调配合的班子合力，充分发挥带领全州系统干部职工加快发展的整体能量，务求尽快把全州烟草工作搞上去。
　　向局长带领有关领导和人员翻山越岭走烟区，风尘仆仆下基层，审时度势谋出路，摸清楚黔东南烟草存在的问题和落后的症结，也充分看到其既有的优势和具有相当潜力的发展空间——黔东南烟叶的总量不大，但具有种植烤烟的优越地理环境，所产清香型烟叶早已有一定知名度。如今，虽然面临着市场巨变和内部的一系列困难，但只要能够化挑战为机遇，勇于走前人没有走过的新路，敢于吃最大的苦头奋力拼搏，那就再大的困难也能克服，一定能够实现后来居上的新发展。
　　在中国烟草已经成为蔚为壮观的一大产业，工农业集约化、规模化生产程度越来越高的今天，公司主要领导极其清醒地意识到，黔东南烟叶必须具有一定的数量保证，才能进入全国烟叶主产区行列和进入大烟厂主配方，才能确保稳定的市场。他强调黔东南烤烟在“双控”的严格计划下尽快上量的重要性，但它又决不是过去的重复，必须是在新形势下大力度提升综合素质、转变发展方式的结果。他们抓住卷烟赢利水平提高和“北烟南移”带来的机遇，确立起强化专卖管理、规范市场秩序和加快网络建设使卷烟经营成为稳定的利润中心，将烤烟作为黔东南烟草发展主要空间的思路，从而在确保烟叶质量、提高集约式经营水平的基础上，追求数量的扩张，力争几年内达到年产30万担以上优质烟规模。进而挺进纵深，扩展两翼，以点带面，全面扩展，使全州烤烟在较快达到“量变”的同时，实现迈上新层次“质变”。
　　有力的行动来源于坚定的决心，坚定的决心来源于正确的判断。黔东南烟草新班子领导们在深刻分析市场需求、发展趋势和本地情况的基础上，提出了“加大工作力度，加快发展节奏”的总体要求。他们结合“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，坚持从两级班子建设抓起，在全州16个县级局和所有部门进行市场经济的压力意识、危机意识和竞争意识教育，坚持以规范为主题抓管理，抓质量，抓按计划稳定种植面积和力争逐年扩大种植规模的工作，并同步抓好专卖管理、卷烟网建和提质增效工作。经过富于现代意识的励精图治，全州行业1000多名干部职工思改革、谋发展的积极性被调动起来，一举冲破了相沿成习的惯性运行，大大提高了恢复性发展的速度和质量。
　　立足长远：攻坚烤烟强基础
　　当代经济之战的残酷和壮烈，要求企业必须围绕着一个坚强有力的领导核心去赴汤蹈火。公司一班人在以规范为主线、以改革图突破强化管理的工作中，围绕确立的上量提质增效新目标和引领全州行业发展的新理念，将所涉及的主要工作理清头绪、梳成辫子、订出措施、形成议案，将其迅速化作务求实效的进取和扎实有力工作——
　　为建立适应新形势要求和从较低的起点上加快恢复性发展，黔东南烟草对过去的规章全部进行清理和梳理，进行健全、完善、重订或新建，先后制定和完善了黔东南州烟草系统《工作规则》、《党委议事规则》、《工作人员行政过错追究制度》、《诫免谈话制度》、《企业财务管理内部控制制度》、《资产管理办法》、《内部审计制度》、《财务预算管理办法》、《劳动工资管理办法》、《大宗物资采购管理办法》等一系列制度，逐一健全、完善了工作规则和议事决策程序的各个环节，提高了企业依法经营、依法管理和依法行政的能力和水平。
　　着眼于与外部市场接轨进行管理体制、运行机制的重塑和再造，在企业管理中大力推行市场运作机制，在全州烟草系统全面实行绩效考核，将干部职工的工资收入和两烟生产经营任务挂钩，制定出科学细致的实施细则，超任务大胆奖励，多劳多得毫不含糊；完成任务达不到一定比例的，只发基本生活费。促使各责任单位提高工作效率，履行好完成公司任务的责任。同时通过考核找出经济运行中存在的突出问题，提出改进措施和办法，以推动全州行业的快速健康发展。
　　坚持从做实基层工作和提高劳动者素质抓起，先后开展了烤烟生产技术人员与烟农同吃、同住、同劳动的零距离服务和党员联系烟农服务到家等主题活动，广泛进行宣传教育和技术业务培训，加大资金和烟用物资的投入，帮助烟农切实解决各种困难。还将麻江、黄平两个烟叶主产县作为重点帮扶县来抓，及时调整充实两个县公司的领导班子，并由主要领导挂点帮扶两县公司，主动与两县党政领导共同协商发展烤烟方略，重点解决涉烟人员的待遇和生产投入问题。使这两个烟叶主产县在恢复发展中起到一种典型示范的引领作用。
　　以向局长为主要领导的公司一班人深知大力提高烟叶的科技含量和品质，才能实现黔东南烟叶制胜于市场和实现农业产业结构调整的重要意义。近几年来在企业脱困发展的千难万险中，他和班子同事们始终在脑海中绷紧科技这根弦，坚持依靠提高单产和提升质量来发展，坚持高质量地推进科技兴烟工作——
　　按照“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的指导方针，建立科技创新激励机制、改善科技人员待遇、对作出重大贡献者进行重奖；制定提足科技创新经费，建立专款专用账户，加大培训力度等系列保证措施，大力提高自主创新能力；在ISO9000体系贯标、财务管理、人才资源整合、信息化建设，以及分配制度创新、生产加工、技术革新、发明创造、实用先进技术的引进应用和集成创新等方面，都做了大量卓有成效的工作。
　　从育苗、移栽、施肥、病虫害防治、打顶抹芽等田间管理到成熟采收、科学烘烤等各个环节；从完成省局安排的平衡施肥试验示范、品种区试中试、病虫害预测预报及综合防治、密集烤房推广应用、烟叶收购信息化系统建设等省级科技项目，到完成公司结合黔东南实际实施的技术研究及推广、剪叶器应用及创新、顶叶一次性带茎砍烤技术的应用研究推广等科技项目，都在不断努力中迅速向前推进。
　　大力推广漂浮育苗和改扩建烤房，是黔东南烟草主抓实用技术运用和示范的两个突破口。从常规育苗一步跨向漂浮育苗，技术难度高、成本大，公司以最大的决心寻求突破，每年都成立由州局主要领导挂帅的漂浮育苗领导小组，下设技术攻关组和物资保障组，明确技术总负责人，各县也成立了相应的领导小组；公司每年与各县公司签订《漂浮育苗责任书》，按实施办法在育苗的每个阶段进行严格考核；公司漂浮育苗小组经常进行巡回检查和考核，还抽派20多名有育苗经验的技术人员到各县育苗区指导工作。全州每年都进行漂浮育苗技术讨论，注重抓好育苗的棚型规格统一、营养池制作、场地选择等关键环节，进行理论联系实际的提高和完善，逐渐形成了一套全州统一实施的完整技术方案和育苗规程，技术水平和壮苗率逐年提高。
　　至2008年，黔东南州烤烟发展已步入正轨，公司进一步从落实实用技术到位、全面进行针对性的科研工作、抓好天柱清香型特色烟叶开发三个方面狠抓科技兴烟工作：在已100%漂浮育苗的基础上扩大大棚集约化育苗的面积，壮苗率进一步提高。在生产方面推行分离式移栽技术，全州起垄待栽和机耕作业率已分别达90%和30%以上；扩行缩株技术进一步到位，大面积生产每亩已近1000株，中棵烟面积达80%以上，地膜烟面积已达7万亩，平衡施肥技术进一步到位，全州施用烟草专用基肥追肥套肥比例已达90%以上。病虫害联防面积进一步扩大，全州对花叶病、气候斑点病等普发病害实行了2次统防统治，大大降低了病虫害损失率。
　　在烘烤方面，自2003年启动烤房改造以来，几年间不断加速，去年一年即完成2500间，其中大型密集烤房800座，密集烘烤已达50%，并开展了箱筐式装烟烘烤等试验，提高了烘烤质量，为降工减耗做了卓有成效的工作……同时一连制定实施了关于2008年全州烟草《科技课题及经费的通知》、《追加烟草科技课题及经费的通知》等文件，明确了州烤烟科技课题7个、省级科技课题11个及天柱专项。安排了烤烟种植密度试验、上部叶可用性研究、不同留叶数与烟叶产质量关系试验、肥料试验、品种试验、烘烤试验等方面的内容；明确了课题负责人、承担人和相关的管理、激励措施。各科技项目承担人按实施方案要求认真实施，技术中心对全州课题的开展进行了两次系统检查，各项目进展良好。为向纵深发展和以点带面的推进科技兴烟工作，起到了极大的促进作用。
　　勇攀新高：迈上新发展的新起点
　　黔东南烟草在理顺内外关系、利润逐年提高、2005年实现全面扭亏增盈和效益连年增长的过程中，以规范为主线的两烟攻坚战持续打了几年，内强素质外拓市场的治理、整顿和改革也持续了几年：进一步贯彻国家局“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”的战略部署，在细致调研和与地方政府及财税等有关部门充分协商的基础上，积极推行取消县级公司法人资格工作，全面启动母子公司体制改革，完善县级组织机构，明确州县两级职能，大力推进烟叶生产技术创新和经营模式创新……
　　通过一系列的改革和创新，黔东南烟草逐步破解了发展的难题，突出了州公司的市场主体地位，更加有效地配置和利用了资源，进一步提高了全州行业适应市场经济的营运水平，为全州烟草的科学发展注入了源源不断的活力——近几年来，烟叶生产基础进一步打牢，烟叶生产水平进一步提高，逐步迈入稳定、持续、健康发展的良性轨道：全州烟叶主栽云烟85和K326良种，产量从以前最低8万担增长到2008年31.2万担；全州烟水工程建设已完成12万亩，占现有规模规划面积的9O%；密集烤房建设已完成6800座，完成现有规模5O%；已配置小型农机具100O台（套）；烟叶收购站（点）条件明显改善。烟叶生产整体水平进一步提高，集约化漂浮育苗、分离式移栽、测土配方施肥、病虫联防、药物抑芽等实用技术已100%推广成型；正在加大力度推广的智能化密集烘烤已达50%……现代烟草农业建设在艰难地起步后，正在迅速向前推进。
　　“企业搞得好坏，关键在班子，核心在一把手”（吴邦国）。为了建树一个坚强有力的领导班子和有一支想干事、能干事、干成事的高素质干部职工队伍，黔东南烟草坚持把以人为本原则贯穿到队伍建设始终，积极开展创建“四好”领导班子活动，完善干部选拔任用机制，提高领导干部综合素质。深入开展“两个至上”大讨论和“两个至上”在岗位主题实践活动，牢固树立共同价值观，促进干部员工队伍的作风转变。全面启动劳动用工和薪酬分配制度改革，搭建员工晋升平台，疏通员工晋升通道。以开展职业技能竞赛、技术比武为平台，激发员工学技术、学技能的热情。采取走出去、请进来的方式加大员工培训力度，提高队伍整体素质……
　　一系列富于现代意识的励精图治建树的良好机制，所采取的有效措施，造就了黔东南烟草干部队伍思维活跃、作风硬朗、工作扎实，具有强烈的创新意识和创业激情，善于把握行业发展大势，敢于突破陈规，勇于面对风险和挑战，自觉把党和国家的方针政策与安排部署的重点工作、中心工作与企业的实际相结合，创造性开展工作，有力地推动了各项工作的全面展开，成为全州烟草行业近年来实现恢复性发展并迈上新台阶的一个重要原因。
　　记者采访得知，目前烟草行业正处在一个转型阶段，整个大农业现代化的成分还非常低，现代烟草农业很可能成为领跑者。要实现这个目标，思想要统一，地方政府的认识与国家局要保持一致。不久前黔东南州召开了一次有州委书记、州长及各县市和州相关部门人员参加的关于大力发展现代烟草农业的会议，这个黔东南州烟草发展历史上最高规格的会议，体现了州委、州政府对发展烟草产业的重视和支持。州委书记、州长曾先后两次亲自出马去找省局主要领导和中烟工业公司分管原料的领导，同他们座谈交流，共谋发展全州烟草产业，收到了明显效果。向局长感到烟草产业如此受政府的高度重视，我们不能有辜重望。
　　任何经济发展过程，归根结底是一个创新过程。可喜的是，黔东南州烟草系统在饱经亏困的磨难和粗放式经营的徘徊后，自2003年中共十六届三中全会提出实施第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续，根本方法是统筹兼顾的科学发展观以来，向必焰和班子同事们坚持以求变图强的信念、引领未来的远见、前瞻性的探索、自主创新的开拓、一往无前的进取和提纲挈领的改革，已经按照科学发展观的要求，“甩开膀子大干”了几年——按照国家局和省局的部署，坚持辣手治乱的发展思路，提出实施了“四项战略”：实施专卖立企战略，切实增强市场控制力；实施管理治企战略，提高企业竞争能力；实施文化活企战略，为企业发展提供保障；实施人才兴企战略，为企业发展打造核心竞争力。务求打牢“两个”基础：打牢烟叶基础，突出特色，壮大规模，实现烟叶生产跨越式发展；打牢网建基础，不断提高卷烟营销水平，增强市场控制力。从而真正把“两个至上”行业共同价值观有机地融入企业的各项工作中，与行业当前的改革发展结合起来，与注重行业自律结合起来，把是否符合国家利益和消费者利益作为评判是非曲直、好坏优劣、利弊得失的标准，针对以前本州烟草内部经营不规范、社会反响强烈、企业效益低下的问题，始终坚持增强自律意识，规范内部行为，相继开展了一系专项治理整顿工作，着力解决行业长期存在的各种不规范问题。从而真正掌握了发展的主动权，赢得了发展机遇，进行了“提高效率”和“注重自律”两个课题研究和攻坚，着力于构建内部监督管理的长效机制，企业发展质量明显提高，效率和效益不断增长。
　　当代市场的产品竞争实际上是品牌的竞争。黔东南有东、西两个烟区，西部是老烟区，东部是特殊清香型烟区。向局长告诉我们，州烟草公司的方针是稳定、巩固、改造、提升西部烟区，高起点、高标准、高水平地加大力度开发东部特色潜力烟区。黔东南烟草在近几年完成恢复性发展的基础上，将打造以天柱区域为代表的具有极佳生态优势的“清香型烟叶”作为黔东南烟叶发展的战略取向，以此打造黔东南烟叶的特色品牌。
　　以天柱县为主的清香型烟叶几十年前即被外界发现，至今已有一定的知名度。黔东南烟草瞄准现代卷烟市场发展的需求，将开发、弘扬、做大以天柱为代表的清香型烟叶列为“十一五”期间的重点突破对象，成立起向必焰任组长的烟草科技创新工作领导小组及技术中心，抓紧建立从州到县再到烟叶站的三级科技创新网络体系，进行清香型特色烟叶品种的系统选育及推广、特色烟叶生产技术的集成组装应用等工作，并同步开展了黔东南上部烟叶可用性技术研究、全州可持续发展的环境资源保护和改善、建立标准化烟叶生产示范县等一系列科技创新工作。
　　天柱区域特色烟叶自2006年黔东南州烟草公司立项开发，在品种、施肥、移栽、密度以及品质定位等方面开展技术研究以来，取得了明显成效，经省级专家评委的评吸和鉴定，已确立了天柱区域特殊“清香型”烟叶的定位。标志着黔东南特色烟叶品牌培育已具雏形。
　　创新之旅：塑造山区特色网建
　　卷烟销售网络建设是全国烟草行业一场抢占销售渠道之战，也是具有中国特色的烟草专卖发展道路。相比于已经开展了十多年的中国卷烟网建，处在“九山半水半分田”的特殊地理区位，经济水平、交通条件较为落后的黔东南州，打赢这场攻坚战远不是一件轻而易举之事。
　　自大举进行黔东南烟草的恢复性发展伊始，公司新班子即对“卷烟保吃饭，烤烟求发展”的既往思路作出新的解释和定位，在力促烤烟发展的同时狠抓卷烟销售提升的效益和运行质量。2007年被国家局列为卷烟销售网络建设全面提升典型示范单位后，黔东南烟草紧握战机开展工作，于当年8到10月份组织相关人员深入全州206个乡镇的3184个行政村、10891个自然村寨，走访了21986户卷烟经销户，针对农村卷烟市场人口结构、地理条件、交通状况、居住特点、客户布局以及无证经营户分布等进行了全面清理调查，同时采集客户区位、经营环境等图片27043张，系统掌握了全州客户数量规模、分布规律、经营特点和服务诉求。并以电子地图为基础，采集客户经纬度坐标，精确绘制全州客户分布图，构建“可视化客户关系管理系统”，通过系统实现客户图片、经营、区位等的同步链接和直观分析布局现状，精确定位、合理布局等情况。
　　掌握了大量第一手资料，做到了“心中有数”，公司一班人深刻认识到，更甚于贵州“八山一水一分田”的黔东南卷烟网建，既要遵循我国卷烟网建的普通规律，也要突出适合山区需要的特殊规律，就必须结合自己实际闯出一条有别于任何现成的、成熟地区的网建之路，使黔东南烟草网建做到比本省其他地方“更特”，方能收到切实的成效，取得最好的效果。他们按照贵州省局（公司）的新要求，提出坚定不移地走山区特色网建发展之路，从破课题、抓示范、树典型着手，开始了一场延续至今的构建黔东南山区特色网建之战——
　　紧紧抓住成为“典型示范”的契机，树立“更加注重农村市场、更加注重农村网建”工作思路，坚持走特色之路、谋创新之道、激团队之力、蓄跨越之能，围绕构建山区特色网建的重点、难点问题，明确提出从2007年至2009年分别开展“打牢基础，课题突破”、“优化流程，全面提升”和“现代流通，追赶国际水平”的三年三步走工作目标。采取“点上突破，面上提升”的有效方式，通过思想解放、思路突围、目标务实、措施创新，抓重点、破难点，以课题突破带动网建全面提升，进一步统一思想，凝聚力量，激发活力，逐步打开了山区特色卷烟销售网络建设新局面。
　　在国家局“山区卷烟物流配送管理模式研究与应用”及省局安排的“零售客户合理布局的研究与应用”两个课题基础上，又根据自身实际安排了黔东南烟草“突出服务，建立和完善提升客户服务水平的保障机制”、“规范价格秩序，推动卷烟零售客户守法经营自律”、“加强营销队伍建设，造就一支高素质的营销队伍”三个课题。他们从这五个各有侧重又环环相扣、层层突破、步步提升的课题出发，系统分析课题研究深远背景，科学制定课题研究理论框架，相继开展了构建“优质、高效、低成本”的山区卷烟物流配送管理模式工作。同时探索建立山区卷烟物流“一库式”配送网络，提升山区卷烟物流的科学管理水平；构建“规划合理、标准统一、经济实用、综合配套”的山区现代化卷烟物流体系，全面完成了16个县级卷烟实物库的撤销和凯里中心库、黎平分库建设，构建中心库和分库复合型‘一库式’管理模式；科学布局物流节点，优化配送线路，重组配送区域，提高配送效率，并应用物流安全管理监控系统，完善运行保障机制；建立物流成本核算体系，构建“精益化物流成本管理系统”，不断降低物流成本。以大量艰苦细致的工作，促进了全州卷烟销售网络运行管理由简单平面化向整体系统化转变，有效带动了卷烟网建的整体推进和全面提升。
　　针对山区网建的难点问题，通过因地制宜、积极探索、自主创新重点提升服务和效率，切实构建“客户无远近、配送无障碍、服务无边界、效率有保证”的彰显山区特色的卷烟销售网络。按照不同的卷烟配送模式，将客户划分为一级配送和二级配送客户，并结合客户的经营规模、商圈环境、诚信经营、守法情况，将客户划分为核心群、重点群、培育群、潜力群、关注群五个群体，建立了“2个级别、5个群体、7个业态、84个类别”的黔东南山区客户细分标准。坚持延伸服务、重心下沉，积极建设以卷烟营销管理服务站为主、服务驻点为辅、流动服务组为补充的农村卷烟营销管理服务构架，采取“站、点、组”相结合的方式，在全州偏远乡镇市场规划建设9个农村卷烟营销管理服务站、7个服务驻点和8个卷烟营销流动服务组。促进了服务标准化与差异化的有机结合，有效提高了服务的质量和效率，客户的满意度不断提高……
　　通过一年多努力，黔东南“山区卷烟物流配送管理模式研究与应用”课题取得了显著成效：物流配送网络布局更加规范有效，全州卷烟实物库由17个减少到2个，卷烟日均库存量减少3000箱，盘活库存资金近2400万元；全州配送线路由263条整合为153条，中转站由原先的15个减少到9个，配送车辆由78辆减少到48辆，物流中心员工由2007年232人精简为188人，配送的效率和质量效率显著提高；通过建立GPS车辆卫星定位监控系统、GIS可视化管理系统和仓储数字化管理系统，实现了对所有的配送车辆、配送过程的实时监控和卷烟仓储的高效管理，配送过程进一步规范，安全隐患明显减少，配送保障机制更加完善，物流技术应用及卷烟仓储管理水平显著提高。体现了黔东南州卷烟物流体系建设的管理创新、理论创新、技术创新，取得了实实在在的成果。
　　黔东南烟草以卷烟网建“典型示范”为契机，在困境中起步，在负重下前行，有效促进了全州卷烟网建和运行水平的快速提升，网络服务客户、培育品牌、控制市场、科学管理的能力和员工素质水平迅速提高，山区特色网络初步建成，运行水平明显提升——优化服务、提升水平的基础更加扎实；客户布局更加合理，网络覆盖更加到位；农村服务基本延伸到位，农村服务网络更加完善；客户分类更加符合山区实际，服务有效性和针对性更强。同时以全面推广“按客户订单组织货源”工作为契机，初步建立起“需求预测、工商协同、培育品牌”三者相互结合的品牌培育体系：需求预测模式更加有效，市场预测能力不断提升；品牌培育能力不断提高，工商协同营销机制初步建立，新型工商关系基本形成。去年1-8月全州销售省外烟9123.35箱，同比增长179.07%，销售百牌号卷烟占总销量的97.79%。
　　黔东南的卷烟网建过程，也是健全市场监管和自律机制，市场控制能力明显提升的过程。他们通过充分发挥县级烟草专卖局在专卖管理和市场监管方面的主体作用，坚持和完善专销联席会议制度，密切关注客户销售动态，重点监控和规范大户的经营行为，持续保持专卖打私、打假、打非的高压态势，净化了市场，规范了秩序，去年以来全州市场净化率保持在98%以上。同时通过调控各价位段主销品牌的市场投放量，稳定价格，规范经营，积极探索建立客户主动规范的自律机制，引导成立“零售客户诚信经营自律小组”，充分发挥客户“参与管理、稳定市场、规范秩序、提高盈利”的自律职能，有效促进了卷烟零售价格秩序自律机制的形成。
　　市场秩序的进一步规范和好转，反过来又为持续进行整体推进、全面提升网建水平创造了相辅相成的环境条件。乃至于国家局网建办负责人评价说，黔东南烟草的网建在全省乃至全国都是领先的。去年9月，贵州省卷烟销售网络建设课题现场观摩会在黔东南自治州成功举行。表明黔东南烟草探索山区特色的卷烟网建确实是非常成功的。
　　“自胜”自强：企业文化初塑成
　　当代企业竞争已不再是简单的通常意义上的技术、资本等物的竞争，而是包括人的要素、人文环境、精神文化等所体现的综合实力的竞争。打造涵盖物质文化、行为文化、管理文化、精神文化精髓的企业文化，成为了推进现代企业发展、提高企业素质以制胜市场的重要手段。
　　企业文化主要是由企业管理层倡导、员工普遍认可并成为全员思想观念和行为准则的一种以核心价值观为灵魂的文化现象。黔东南烟草的可贵之处，在于他们在企业刚刚完成恢复性发展、企业整体发展水平受到局限的情况下，即于2007年12月5日正式有力地启动了企业文化建设，并在不长时间内较好地承袭和体现了烟草行业的理念，形成了独具特色的“自胜”文化体系，正在对全州烟草事业的快速发展发挥着积极的推动作用。　
　　为了保证战则必胜，黔东南烟草精心做好准备工作：建立组织机构，成立了由党委成员、纪委书记、副局长王永平任组长的企业文化建设领导小组和办公室，明确专人具体负责企业文化建设日常工作；经过多方对比筛选，与北京仁达方略咨询机构联合进行专题攻关；按照中国烟草、贵州省烟草的《企业文化建设纲要》、《商业企业文化建设指导意见》制定黔东南烟草《企业文化建设实施方案》，相继对各单位主要负责人、州局机关全体员工、部分县局员工及全州企业文化骨干进行相关的基础知识专题培训，明确了黔东南烟草企业文化建设今后一个时期的“一个目标、三个阶段；一个坚持、四个转化”总体思路，进而率先在全省烟草商业全面启动了企业文化建设。
　　建设具有黔东南烟草特色的企业文化，需要对本地过去的文化积淀进行科学的认识和分析。根据该州烟草组织结构和人员构成特点，他们设计了《黔东南烟草访谈提纲》，通过对州局机关、三个专业部门和六个县市局的多次访谈、座谈和案头分析、问卷调查等方式，包括对部分烟农和零售户进行走访调查，从定性和定量两个方面对全州烟草机构组建以来的相关情况进行调研，撰写了《黔东南烟草企业文化建设诊断报告》。为提炼出符合黔东南烟草特色的文化理念，在全州烟草企业围绕本州的地域人文特征、烟草行业特征、黔东南烟草发展历史、战略以及广大干部职工的理想等要素，在系统内从下到上、从上到下广泛开展了员工、部门、县局级班子、州局（公司）班子和全州行业企业文化建设领导委员会五个层面的企业文化大讨论和提炼。不仅深化了广大干部职工对企业文化理念和黔东南烟草文化认知的深度和广度，而且最终形成了包括企业宣传语、使命、愿景、企业精神以及其它十二个运营理念的黔东南烟草“自胜”文化体系，为提炼具有黔东南烟草特色的企业文化提供了有力保障。
　　为了将刚刚诞生的“自胜”文化体系认真落实到位，融入人心，黔东南烟草在推进文化传播上创新思维和内容，从不同角度、不同层面拓宽文化落地途径：面向全州烟草系统所有员工设计了对内传播方式，通过媒介造势，将《黔东南烟草企业文化》、《黔东南烟草员工基本行为规范（试行）》和内含黔东南烟草企业文化词条的工作笔记付印成册，发放至全体员工；通过文化上墙、视觉化等方式显性化地展示给员工及社会。通过在黔东南烟草网站开辟下设七个子栏目的企业文化专栏，搭建企业文化知识平台；通过向零售户、工业企业、消费者、烟农、媒体以及政府部门赠送《手册》等方式，大力向外传播黔东南烟草文化；通过建立企业文化内训师队伍，引导、教育员工真正理解和认同黔东南烟草文化；通过选派企业文化骨干外出学习培训，学习先进经验，丰富和发展企业文化；通过组织企业文化巡回宣贯培训团，在全州行业内开展巡回宣贯培训，营造从领导到员工都要践行行业共同价值观和黔东南烟草“自胜”文化理念的氛围。同时积极组织文艺队伍参加省局（公司）举办的第二届文艺汇演和全国烟草行业第四届文艺汇演；以举办职业技能竞赛、技术比武等不断丰富员工工作和生活，激发员工学技术、学技能的热情；开展“两个至上在行动”主题实践活动和　“读书看世界”活动，推动学习型企业建设，并利用召开省、州行业内大型会议之际传播黔东南烟草文化理念。
　　去年南方大面积冰雪灾害，贵州省是重灾区，黔东南烟草针对抗雪救灾期间涌现出的先进事迹，以中国烟草杂志社、网站，黔东南日报及州、县电视台等为载体，通过典型人物和事例，宣传和诠释黔东南烟草文化理念；继之又以纪念改革开放30周年为契机，与黔东南电视台联合推出改革发展中的黔东南烟草十集系列电视专题片，向社会展示黔东南烟草组建25年来的成果。并通过结对子扶贫帮困、建金叶希望小学、向灾区捐款等方式，向社会传播黔东南烟草文化。通过形式多样的各种活动和求真务实的大量工作，不仅让社会更加了解了讲诚信、负责任、有爱心的黔东南烟草新形象，同时也推进了队伍建设，提高了员工的思想政治素质。
　　经过一年多的努力，黔东南烟草打造具有民族特色、地区特色、烟草特色的企业文化建设取得初步成果，确立了以“自胜”为核心的企业文化内涵和架构体系；确定了“至诚服务，自在真情”的企业宣传语，明确了“为国家创造税利，为社会创造财富，为客户创造价值，为员工成就梦想”的企业使命；树立了“释放特色烟叶生产潜力，构建卷烟销售立体网络，打造业绩优秀的现代商业流通企业”的愿景。并总结和提炼了“锲而不舍，卓尔不群”的企业精神，“以市场为导向，先一步胜百步”的经营理念，“勇突破，不封顶”的发展理念，“大处着眼，小处着手，科学规范，注重实效”的管理理念，“才能在实干中展现，价值在贡献里提升”的人才理念，“专业敬业乐业，创造客户满意”的服务理念，“以情感人，以理服人，以法束人”的执法理念，“干净做事，清白为人”的廉政理念，“敬畏生命，心系安全”的安全理念，“追求真谛，创新增效”的科技理念，“全身心投入，创造性发挥”的工作理念，“学习优化工作，知识点缀生活”的学习理念，“坦诚布公，换位思考，无边界沟通”的沟通理念等一系列文化理念。为从制度和文化层面提升企业管理、丰富黔东南烟草企业内涵，起到了重要的促进作用。
　　广泛而深入的企业文化建设，使黔东南烟草实现了观念和主体两个重要的转变：全州烟草行业内无论是管理者还是基层员工，都在企业文化的推行过程中逐渐加深了对于行业文化和黔东南烟草文化的理解，企业文化建设正逐渐实现由“自发”向“自觉”的转变；全州烟草文化建设的主体已经不仅仅是某一个部门或是某些领导，而成为了黔东南烟草的全体员工。在全体干部员工的努力践行下，黔东南烟草文化软实力的作用日益明显，为以文化促进管理，从制度入手提升员工的思想意识和执行能力，为2008年全州烟草保持较好发展势头和积极履行社会责任，发挥了积极有益的作用，树立了“和谐烟草、责任烟草”的良好社会形象。
　　当代经济和企业发展的情况表明，以理性的思维和求真务实作风进行的思想大解放，观念大更新，必然突破传统思维定势和行为惯性，成为企业进行制度创新、管理创新、体制机制创新、科技创新和文化创新的动力。这种创新所创造的可持续发展内涵，在于从根本上变革了企业传统的资源配置方式和方法，有效地提高了企业对资源的支配能力，使企业的发展潜能和现有优势在当前尤其是日后可以得到科学合理的和更大程度的释放和扩张。相信从困境中突围出来走过不平凡发展历程的黔东南烟草，定将为建设“严格规范、富有效率、充满活力”的全州烟草行业，不断书写更新更好的新篇章！