长江镇：努力提前一年 “再造一个如皋经济总量”

 2009年，长江镇将紧紧抓住国家一类口岸开放的新机遇和“保增长、扩内需、调结构、促发展”的有利时机，牢牢锁定提前一年实现“再造一个如皋经济总量”的目标，高标准推进功能开发，宽领域拓展对外开放，确保主要经济指标持续翻番，在经济社会发展的弯道上实现跨越式发展。
    始终坚持高点定位，以昂扬的斗志挑战极限。结合港区发展实际，对市下达各项经济指标上浮15%-30％，确保对全市贡献份额提升5个百分点。主要工作目标：GDP实现110亿元，增长100%以上；规模工业应税销售280亿元，利润16.6亿元，增长100％以上；财政收入13亿元，增长106%，其中一般预算收入5.2亿元，增长67%；新增规模企业35家，培育亿元企业15家；规模工业投入100亿元；招商引资到账外资3.5亿美元、注册外资4.5亿美元；拆迁5000户；房地产开发200万平方米以上（其中商业房地产及安置房建设100万平方米、力争150万平方米，职工公寓100万平方米），整理土地5000亩。
    始终坚持创新体制，不断激发主体活力。实行港区党工委领导下的镇党委、管委会、镇政府分工负责制。按照工业、城市、新农村三大工作体系相应成立工作推进主体，工业化建设以船舶电力园区等八大产业园区为主体，实行统一规划、统一政策、统一要素保障、统一基础设施建设；城市建设成立新城建设公司、公用房产建设公司、市政建设公司三大公司；新农村建设成立新农村发展公司、土地开发公司。沿江开发公司对资金统一管理，实施部门资金预算管理。
    始终聚焦三大重点工作，又好又快推进沿江开发。一是狠抓工业经济建设，提升产业开发。强势推进招商引资，持续提升开放水平。进一步放大国家一类开放口岸、省重点船舶制造园区、江苏现代物流基地等“金字招牌”效应，强化挑商选资，提高项目准入的门槛，在产业链延伸上求突破，在世界500强上求突破；进一步拓宽招商思路，围绕船舶修造、冶金机电、钢铁物流、高新技术等主导产业及城市基础设施、现代服务业等领域实行立体式、全方位招商。积极向国家商务部争取石油化学品仓储贸易或成品油批发资质。进一步强化招商服务，对外来投资项目提供全过程、快捷高效的“一站式”服务。强势推进项目建设，持续提高对全市贡献份额。推动一批项目开工，沙钢物流总投资13亿元的铁路、5.2亿元的如皋港港池、9.6亿元的码头、13亿元仓储等近20个重点项目做好开工准备。推动一批项目竣工，公用码头10亿元的5万吨级通用码头，圣名大厦5亿元的特色市场，江南德瑞斯6.6亿元的大型船用舱口盖、滚装通道设备制造等10个项目竣工使用。推动一批项目储备，继续跟踪2亿元的宝岛游艇项目，和桐化工8000万美元的煤焦油加工和3500万美元的油品仓储项目，沃尔玛2亿美元的舱口盖，台湾正隆集团10亿美元的纸业，江南重工20亿元的船用上层建筑等。加快推进一批企业上市进程，推进熔盛重工上市，华灿、凯凯通讯等进入上市轨道。重点发展生产性服务业，加快建设如皋港又来沙300万立方米仓储罐区、沙钢（如皋）集团物流项目，着力推进散杂货基地、配送物流基地的建设，力争早日建成亿吨大港，加快熔盛服务外包功能区建设。加大融资和财政收入组织力度，有效破解资金难题。二是狠抓新城和基础设施建设，强化功能开发。持续加快商业房地产开发建设。加大新城房地产行业招商引资力度，力争引进2-3家具备1500亩以上整体开发能力的房地产企业；加快推进在建的未来海岸等8家房地产建设，重点完成商业房地产、企业职工公寓、安置房等“三个100”万平方米。不断完善行政和社会事业功能配套。开工建设港区行政中心、金融中心、国税大楼，边检大楼上半年建成，联检大楼投入使用，汽车站一季度投入营运，九年制义务学校、幼儿园和技师学院、人民医院、春江花苑农民公园全面建成。加快推进市政基础设施项目建设。完成熔盛路、丰盛路、经五、经六路等15条道路和雨污水管道工程建设，其中桥梁22座；完成港区供水管网一期工程建设；新建春江花苑农贸市场，改造二案老镇区农贸市场和江防农贸市场。三是狠抓新农村建设，促进和谐开发。持续加大拆迁整理土地力度。积极完善“四位一体”政策体系，重点推进拆迁复垦、农民集居、万顷良田建设，全年计划拆迁5431户，整理土地5000亩以上。进一步推进农保区低成本拆迁，确保再拆迁2000户、整理土地1500亩。上半年完成经三路以西、疏港路以东、纬三路以南、纬五路以北地块整建制拆迁。加大农民就业培训和社保力度。全年培训失地农民4000人以上，就业安置2000人以上，协调落户企业将后勤岗位全部安置失地农民。继续完善失地农民基本生活保障，做到凡征必保、即征即保。继续推进社保扩面，全年新增城镇职工养老、失业、医疗、工伤、生育保险人数2080人以上，新增居民医保3800人以上，农村养老保险新增2462人以上，累计达12324人。实现镇（区）土地流转服务中心和村（社区）土地流转服务站全覆盖，各村（社区）建成农村土地股份合作社不少于1家。加快项目农业建设和农村环境整治力度。全年新建市级种养园区1个，镇级种养园区2个；新增设施农业面积突破1000亩以上；完善垃圾收集处理运转机制；全面完成河道整治任务；加大创建力度，建成全国环境优美镇；继续实施道路、河堤、城镇、庭院、经济林等五大工程，新增绿化面积2000亩以上。（长江镇 吴志华）