茅仲文：企业是振兴的“主角”

□本报实习记者刘泽强
    金融危机来袭，使国内经济感受到了彻骨的寒意。为了稳定经济发展，国务院推出了4万亿元的经济刺激计划。而进入2009年，国务院又相继推出各大行业的振兴规划。其中，2月4日国务院公布的装备制造业振兴规划，一经公布就引起了业内人士的热议。
    对此，中国工程机械工业协会副秘书长茅仲文有着自己独到的见解，他说：“现在媒体对这个问题炒得比较热，实际上装备制造业的振兴发展主要还是靠市场。”他认为振兴规划的出台对装备制造业的发展具有重要的指导意义。
企业要唱“主角”
    茅仲文认为，要发展我国的装备制造业重在夯实基础，目前来说重中之重就是要发展配套产品的技术水平。他说：“虽然我国的整机制造水平已经有了相当大的提高，但是在某些配套产品的关键领域，尤其是关键技术方面，与国外先进水平之间还有相当大的差距，造成某些关键技术产品，如燃油机、关键传动部件、液压密封技术、电子信息技术、仪器仪表、新材料等只能依靠进口，这大大制约了我国工程机械在国际国内两个市场的竞争力。”
    其实，相关配套产品的技术水平低，一直是制约我国装备制造产业发展的短板。为此，振兴规划中提出要提升大型铸锻件、基础部件、加工辅具、特种原材料等配套产品的技术水平，夯实产业发展基础。对此，茅仲文表示，这表明国家已经认识到配套技术产品的重要性，并将其提高到产业发展的高度上来。这对于我国装备制造业整体水平的提高有重要意义。
    “引进技术需要的周期比较长，需要慢慢消化吸收，而现在市场变化很快，技术更新快，往往这种成本反而更大。另外，国外也不会把关键的核心技术给你，所以我们只有走自主创新的路子。”茅仲文说。
    然而，要自主创新，真正提高配套产品技术水平，政府不能唱“独角戏”，而且也不可能是戏的“主角”，真正的主角应当是企业。茅仲文认为，要提高配套产品的技术水平，不能仅仅依靠政府的政策引导，而是企业应当作为主导力量，努力提高自身的研发能力，开发具有原创性的核心技术，这样才能把我国装备制造业真正做大做强。
    可喜的是，国内很多大型装备制造集团，已经在做这样的尝试，徐工集团在这方面就走在了行业的前面。徐工在徐州市经济开发区投资4亿多元创办了江苏(徐州)工程机械研究院。目前，该研究院已经成为江苏工程机械行业技术人才的培训基地，和国际先进工程机械产品及零部件系统研究、孵化、辐射及服务基地，提升了我国工程机械行业的技术创新能力，缩短了与国外先进国家的差距，为民族企业作出了很好的榜样。
结构调整是契机
    行业无序竞争也是我国装备制造业发展的一个瓶颈。在过去旧体制思维的影响下，一些地方为了追求GDP，盲目上马一些项目，出现很多重复建设现象。经济形势好的时候，很多问题不至于暴露出来。而金融危机的蔓延，使这些行业问题日益突出，阻碍了行业的整体发展。
    茅仲文说：“经济形势好的时候，一些大的企业想兼并重组一些地方中小企业，往往受到地方保护主义的干预，因为一旦这些企业被兼并重组了，其产值就会计算到母公司去，而地方的GDP数字相应就会减少，不利于地方作出的‘政绩’。在这种情况下，一些兼并重组往往很难开展。”
    鼓励企业联合重组，促进产业结构调整是当前行业发展的重点内容，而金融危机却能促进企业间的兼并重组甚至是联合。“在金融危机的冲击下，部分地方中小企业的经营遇到了很大的困难，地方政府为了保就业、促发展，反而希望通过兼并重组来稳定地方经济发展，从这一点上来讲，金融危机对装备制造业的结构调整是有利的。”茅仲文告诉记者。
服务产业新亮点
    本次振兴规划中还有一个亮点，那就是提出要发展现代制造服务业。其实，现代制造服务业是近几年才在我国发展起来的，应该说起步较晚，而制造服务业在国外已经发展的相当成熟了。
    制造服务业能够为企业创造竞争优势，提高企业的竞争力，增强企业的盈利能力。茅仲文认为，制造业企业把服务整合到其核心产品提供物中，将促进企业相当多的收益来自于产品整个生命周期的顾客群。服务通常比物品有更高的利润，而且服务提供了更为稳定的收益来源。茅仲文还告诉记者：“现代制造服务业要根据客户的不同需求为客户提供个性化的服务。因为在实际的工程运作中，用户的需求是有差异的，比如特殊环境下对特殊的设备技术要求等。这就要求制造企业准确把握客户的真正需求，提供个性化的服务。”
    同时，在制造服务业的下游产业，还将孕育出一些新兴的产业，比如工程机械行业再制造等。对此，茅仲文特别强调，原来我国报废的工程机械只是直接回炉，对资源是一种巨大的浪费。实现工程机械的再制造也是响应国家节能环保、走循环经济发展道路的一种手段。这种方式在国外一些国家已经很成熟，但在我国尚处于起步阶段，还需要各方共同努力，共同推进现代制造服务业的发展。