推进鹤山又好又快发展

去年，鹤山市积极应对国家宏观调控和全球金融危机，经济社会保持持续快速稳步发展，全年主要经济指标增幅均居江门前列。今年，鹤山将如何应对严峻的经济形势，推进鹤山实现又好又快发展？近日，记者采访了鹤山市委书记向斌。 
　　主要经济指标增幅居江门前列
　　记者：2008年是极不平凡的一年，鹤山在过去的一年里，经济社会全面发展，取得长足进步，请您谈谈主要亮点和成绩。
　　向斌：2008年，鹤山积极应对国家宏观调控和全球金融危机，经济社会保持持续快速稳步发展，全年主要经济指标增幅均居江门前列，其中，工业增加值、地方财政一般预算收入、出口总值增幅均居江门首位。特别值得一提的是，2008年鹤山地方财政一般预算收入连跨7亿元、8亿元两个台阶，达8.32亿元，比2007年同期增收2.14亿元，增幅连续21个月超30%，连续两年位居江门市本级和四市三区首位。
　　“生态之城”崭露头角
　　记者：我们一直强调，要把鹤山打造成为珠三角的“后花园”，2008年的鹤山城区的确越来越美丽了：城市的东部兴起了一批办公场所和商务楼，大林路改造工程已启动，沙坪河的整治也在进行中。这一系列动作像是一套“组合拳”，推动着鹤山向“生态之城”迈进。您认为鹤山在打造“生态之城”方面还取得了哪些成绩？
　　向斌：2008年，我们提出要把鹤山建设成为珠三角生态文明典范市这一战略目标。一方面优化空间开发结构，将鹤山全市划分为重点发展区、优先发展区和生态保护区。大力推进城乡环境卫生建设，精心谋划沙坪河流域综合整治工程。加快碧桂园、十里方圆、山水银雁等大型高尚城市社区建设，加强城市关节点的景观营造和规划管理，提升城市形象。另一方面是抓好节能降耗和污染减排。严格落实环保制度，建立企业能耗税收基础数据库，对效益高的企业倾斜扶持，对效益低的企业实行用水用电定量限制。加快环保设施建设，鹤山市第二污水处理厂建成投入试运行，全市日污水处理能力达8万吨，址山、雅瑶两个中心镇污水处理厂也已经启动建设。
　　坚定不移走新型工业化道路
　　记者：省委书记汪洋在2008年到江门调研时指出，要把江门打造成先进制造业重点发展区，您认为，鹤山将在其中扮演怎样的角色？鹤山“十一五”规划中提到，鹤山要坚定不移地走新型工业化道路，2008年，鹤山的新型工业化道路呈现出怎样的面貌和特征？
　　向斌：鹤山位处江门的北大门，作为珠三角核心区产业拓展和经济扩张的重要腹地，应全面优化投资营商环境，积极、主动、择优地承接珠三角以及发达国家的先进制造业转移，积极参与区域经济的分工合作，力争成为现代产业转移的理想承接地。
　　2008年，我们制定了切实可行的措施扶持企业及优化产业发展，在承接珠三角产业转移中抢占先机，我们按照“政府引导、市场运作、优势互补、互利共赢”的方针，高标准抓好325国道复线经济生态走廊建设，力图将其建设成为制造业与服务业相配套，工业化与信息化相融合，既与世界接轨又有鹤山特色的现代产业发展示范区。在加快发展电子信息、精密机械、精细化工、新材料、新能源等先进制造业的同时，我们将第三产业置于首要发展的战略地位，加快推进大型三产项目建设，全力推动现代服务业发展，形成以现代服务业和先进制造业双轮驱动经济跨越发展的格局。
　　抢抓机遇　转“危”为“机”
　　记者：普遍的说法是，2009年将很艰难，但您却多次在不同场合提到，鹤山在2009年机遇会更多，为什么这样说？2009年，鹤山的发展除了常规提到的70亿元的基建项目之外，是否还有其他潜在的优势？
　　向斌：危机、危机，有危才有机。历史经验表明，宏观经济环境发生重大变化的时候，往往就是资源要素重新配置的时候，就是区域竞争优势与劣势发生转变的时候，就是相对落后地区奋起直追、缩小差距的时候。只要认清宏观经济形势，把握发展方向，解放思想，逆向思维，反弹琵琶，打时间差，打空间差，创新思路，抢抓机遇，攻坚破难，鹤山完全可以在困境中突围而出。
　　目前，总投资70亿元的广珠铁路、江肇高速、佛开高速扩建、325国道复线等鹤山段工程陆续动工，预计今年驻扎鹤山的施工人员多达2万人，对鹤山经济发展将起到重要的推动作用。另外，我们具备战胜困难的扎实基础和良好条件机遇：一是国家宏观经济政策的重大调整，为鹤山加快发展提供了有力的政策支持；二是国内外新一轮产业转移和国家新一轮产业调整振兴规划，为鹤山产业升级提供了重大机遇；三是珠三角地区改革发展战略的实施，为鹤山加快融入珠三角经济共同体提供了重大契机；四是扎实的招商基础和项目储备，为鹤山快速发展提供了强力支撑。2007—2008年鹤山立项的生产性项目389个，总投资131亿元。这批产业项目陆续兴建，将为鹤山经济发展注入强劲动力。
　　四大工程规划建设全面启动
　　记者：“大交通、大物流、新水乡、新城市”四大工程出台的背景是什么？基于怎样的条件？与打造“富强鹤山、文明鹤山、和谐鹤山、生态鹤山”是否一脉相承？目前进展如何？ 
　　向斌：2007年下半年，我们已敏锐察觉宏观经济形势的严峻性，围绕“推进鹤山实现又好又快发展”的主题，部署开展了14项专题调研，为研究制定应对宏观调控措施，推动鹤山经济加快发展奠定了基础。去年4月，鹤山全市经济工作会议提出，要把宏观调控期作休养生息期和蓄势待发期，抓住宏观调控的机遇，精心谋划一批事关鹤山长远发展的重大基础性、战略性项目，为鹤山新一轮跨越发展打基础、储能量。经过充分调研和科学论证，鹤山市委、市政府确定实施“大交通、大物流、新水乡、新城市”四大工程，推动鹤山新一轮跨越发展。
　　“大交通、大物流、新水乡、新城市”四大工程建设，是为实现2006年10月召开的鹤山市第十次党代会上提出的“富强鹤山、文明鹤山、和谐鹤山、生态鹤山”战略目标，遵循发展规律，顺应发展趋势作出的战略性决策，是一脉相承的。“大交通、大物流”工程，是建设富强鹤山的战略性工程，“新水乡、新城市”是文明鹤山、和谐鹤山、生态鹤山的重要工程。
　　目前，这四大工程的规划建设已全面启动。当前，鹤山市抓住国家启动大型基础设施建设的历史机遇，积极向上申报项目，千方百计把鹤山的重大基础性项目纳入国家或省的建设规划，争取上级资金的支持。经过努力争取，总投资20亿元的325国道鹤山段复线已获省政府批复为经营性收费项目，其它重点工程项目也正在报批中。同时，我们积极协调推进各项工程建设。目前，325国道复线和鹤南西江大桥项目已完成技术性项目论证，投资1.3亿元的雁五线新建工程已进入施工阶段。我们正积极协调推进江肇高速公路、广珠铁路和佛开高速公路等三项省重点项目（鹤山段）的征地拆迁工作，确保工程顺利施工。