安徽公路抗御洪灾能力凸显

肆虐的洪水终于被"驯服"了。从8月2日起，安徽结束了全省防汛抗旱应急预案响应，淮河流域全线"解除警报"。 
　　这是一场新中国成立以来仅次于1954年的淮河全流域性大洪水，干流全线超过警戒水位，部分河段超过保证水位或历史最高水位。与1991年、2003年和2005年的比较，2007年淮河流域降水呈现出明显特点，一是降水非常集中，降水强度超过2003年；二是强降水主要集中在淮河干流，中游降水超过2003年；三是强降雨覆盖的面积接近2003年。此外，皖南山区强降雨量也超过历史最高纪录。但与历史上的洪涝灾害相比，今年公路受损情况却明显减少。 
　　安徽省公路局的统计显示，今年洪灾期间，全省国省道水毁损失8000万元，农村公路水毁损失4。5亿元。与2003年洪灾相比，国省道干线水毁损失减少4亿元，农村公路水毁损失减少2亿元。 
　　全省路网建设为抗洪提供了巨大的交通支撑。暴雨连绵，洪水肆虐，安徽所有运营中的高速公路却岿然不动，畅通无阻。国省道虽然不少受到了洪水影响，但除了山洪暴发的个别区域，没有发生大规模的毁坏，成为保卫群众生命财产安全的重要通道。 
　　一条条水泥路悄然延伸到田间地头，为乡村防洪保安，增添了大批新"动脉"。不少百姓再不用在泥泞中转移了。运送人员、物资，车轮顺畅了许多，抗洪节奏随之大幅加快。淮南毛集实验区农村公路在汛期转移安置灾民近3000人，运送各种救灾防汛物资100余吨，成为阻挡洪水的铜墙铁壁和防汛抗洪物资的运输动脉。 
　　"这不仅得益于公路基础设施抗灾能力的提高，也昭示了公路灾害防治工程已初显成效。"安徽省公路局副局长章后忠给记者分析说。 
　　客观的说，近年来，安徽在提高公路质量和抗灾能力上采取了一系列强有力的措施。一是高度重视工程质量。在全系统建立健全了四级质量保证体系，严格执行"四项制度"；开展了质量管理年活动；加强了建设市场管理，严格基建程序，严把设计、招标、竣工验收等工程建设的各个环节。 
　　开展地质灾害、审计整改情况等专项检查，每年进行全省工程建设质量及安全大检查。严格执行工程建设质量责任登记制度，落实工程质量终身负责制和责任追究制。对重点工程普遍开展实体质量巡检，实行在建工程质量预警机制，确保工程质量。二是对公路灾害进行综合整治。通过增设和完善公路的灾害防护设施为重点，按照"安全、耐久、节约、和谐"的原则，贯彻"预防为主、防治结合、因地制宜、综合治理"的方针，对公路边坡、路基、桥梁构造物和排（防）水设施进行综合整治。三是实施安保工程。开展了以"消除隐患，珍视生命"为主题的"公路安全保障工程"活动。结合安徽实际情况，因地制宜，区别地区特点，分别在大别山区和皖南山区实施了以提高山区公路排水能力、抗灾能力和通行能力为目的的"山区公路养护示范工程"，在淮北、江淮地区实施"路容路貌整治工程"，规范处治路面病害，加强日常保养考核。四是采用新理念，实施生态防护。对易风化、滑塌土质边坡坡面采用客土喷播技术进行处治，促进植物生长，从而在普通条件下无法绿化或绿化效果差的边坡上实现立体绿化、恢复自然植被的新技术。设置路基（路肩）挡墙，加固路基，完善边沟设置，设置急流槽，增设排水涵洞，及时将边沟、截水沟等水流引入自然沟渠。五是对水毁公路的修复不是简单的再修复，而是着眼长远，修复一处、稳定一处、提高一处，决不发生重复性水毁。这些在省道209线上得到了有力的证明，六安市公路局局长许明力说，省道209大别山区六安段是一个灾害频发的路段，实施灾害防治工程后，在今年的特大洪灾面前畅通无阻，安然无恙。 
　　主观的说，在今年洪灾的"大考"面前，各级交通公路部门从容"接招儿"，使得整个抗洪抢险过程运筹帷幄、紧张有序。在经历1991年和2003年洪灾后，安徽交通部门把洪涝灾害当作应急突发事件，制定了应急预案，准备专业抢险队伍和充分的抢险救灾物资。灾情甫一发生，抢险救灾人员和物资就在第一时间奔赴和运送到现场，及时投入到抗洪战斗，把水毁损失降至最低程度。