牡丹江阳明区城区经济追赶跨越打造“阳明现象

 经过重新审视、重新定位和重新规划，牡丹江市阳明区2007年响亮提出了“工业立区、商贸兴区、招商强区”的发展战略。对此，阳明区区长姜英波说：“工业是立区之基，商贸是富区之源，而招商引资是加快发展的最佳途径。” 
　　工业产业集群撑起发展重任
　　走进友搏药业公司，车间内两条自动化生产线正在紧张地忙碌着，一箱箱填补国内空白的“输血通注射液”正准备销往全国各地。让人惊叹的是，这个仅有100多人的厂子，目前人均利税水平高居全省医药行业之首，今年上缴税金近亿元。
　　阳明区是牡丹江市工业大区，几年来他们把培育产业集群发展作为重中之重，通过给予政策扶持，推进技术改造、科技创新和项目建设，推动产业优化升级，把传统优势产业打造成上规模上档次、能耗低污染小、产出高效益好的支柱企业。目前全区已形成了医药、硬质材料、石油工具等六大支柱产业。
　　按照扶优扶强、做大做强的原则，阳明区通过支持友搏药业完成“输血通”扩能改造二期工程，使企业生产能力比两年前提高一倍，利税比两年前翻了两番。今年7月，新建企业辉鹏实业公司由于缺少启动资金，致使工业硅电子冶炼炉迟迟不能投产，而此时企业已与日商签订了包产包销合同。阳明区政府急企业之所急，协调有关部门帮助企业突破没有抵押物的制约，短期内获得了1000万元贷款。辉鹏公司副总经理杨培成说：“这笔贷款对我们来说是雪中送炭，使企业能够按期启动生产。目前我们的产品供不应求，明年预计实现税收1100多万元。”
　　目前，阳明区骨干税源企业已发展到71户，主导产业保持了40%以上的增长速度。
　　现代服务业拓展财源空间
　　在阳明区，鳞次栉比的汽车4S专卖店颇为引人注目。据统计，汇集光华街两侧的汽贸企业已发展到145家，今年仅汽贸产业税收就将突破3000万元。很多打算在我省东部地区布点的国内外知名汽车品牌，纷纷指定把4S店落户到阳明区。
　　2007年，当汽贸企业仅有几十家的时候，阳明区就敏锐地抓住这一势头，为名品汽车4S店落户创造多种优惠条件。仅3年时间，他们引进了汽贸业总部企业5家，引进结算型企业5家，使总部经济和结算经济实实在在走进了牡丹江，从而把汽车贸易做成了大产业。目前，阳明区正在对汽贸产业进行全景规划：拉长汽贸产业链条，使汽贸产业由以轿车销售为主体向重型车等多种车型销售拓展，由以整体销售为主体向维修、配件、美容、装饰、二手车、信息服务等领域拓展，由以国内销售为主向俄罗斯等外贸领域拓展。
　　与汽贸产业遥相呼应的是物流产业。阳明区地处203国道和301国道交会处的中心节点，他们充分发挥区位优势，依托华晟国际物流公司，通过整合资源，规范秩序，扩大规模，推进物流业快速发展，今明两年重点推进零担货物运输物流中心建设、哈达农产品国家物流中心建设、牡丹江月星国际家居广场建设。
　　优化发展环境打造政策洼地
　　城区经济发展需要项目支撑。几年来，阳明区牢固树立“抓发展必须抓项目”的思想，连续3年开展“项目建设年”活动。
　　为吸引项目落地，阳明区在招商引资中提出了一个新观念——打造诚信“阳明”。正是凭借“诚信”二字，他们在财政吃紧的情况下，2007年以来出资2700多万元，对纳税大户和招商功臣进行表彰奖励，兑现了优惠政策。
　　项目落地需要土地资源。为拓展发展空间，阳明区创新思路，通过“本土+飞地、城区+村镇、补偿+统筹、收储+转项、楼宇+集群”5种方式不间断地拓展空间，从而破解了项目落地的土地制约。3年来，全区共引进各类项目366个，招商引资实际到位资金30.2亿元，累计完成固定资产投资14.1亿元。
　　追赶型跨越式发展打造出令人瞩目“阳明现象”。为进一步加快城区经济发展，做大财政“蛋糕”，阳明区目前正抢抓机遇，超前谋划，筑集群、调结构、增活力、拓空间，深入实施“2643”经济发展战略，即建设国家级民营科技企业示范区(软平台)和阳明对俄物流产业园区(硬平台)两个发展平台；做大做强生物制药、硬质材料、汽贸物流、石油配件、地产建材、木业加工六大主导产业；打造全国硬质材料(新材料)基地、黑龙江东部汽贸城、黑龙江对俄物流产业基地、黑龙江对俄有机农产品基地。3年后，到2012年阳明区国内生产总值、城镇固定资产投入、财政收入将比2009年翻一番。