409亿投资七大政策提速北部湾

历经近一年的具体建设方案反复修订及项目甄选，广西北部湾经济区(以下简称北部湾经济区)的大规模投资正在展开。
13日，记者从正在召开的广西两会上获悉，2009年广西将考虑统筹推进558个重大项目建设，总投资达9834亿元，年度计划投资超1100亿元；在这其中，放入到上述盘子的北部湾经济区重大项目占据168项，总投资达4085亿元，年度计划投资409亿元，后两者均占广西一半之多。
“北部湾经济区成立仅有近3年时间，但已有沧海巨变。”广西北部湾经济区管委会副主任陈瑞贤对记者感慨。
北部湾经济区于2006年3月22日成立，涵盖南宁、北海、钦州、防城港四市，随后迅速获得国家各部委力推，并于该年8月份被中央定为与关中经济区、成渝经济区同列的西部大开发三大重点发展区域。
七大政策力推北部湾
“北部湾需要实现不低于13%的增长率。”广西发改委一知情人士告诉记者。
13%经济增长率的要求，来自北部湾经济区发展的潜力与底气。
根据广西方面的投资规划，其将在2009年完成6000亿的投资规模。广西壮族自治区主席马飚表示，在投资上将向北部湾经济区倾斜，“广西将推进北部湾经济区优先发展，全面实施广西北部湾经济区发展规划，加快形成石化、钢铁、造纸、核电、铝加工、粮油加工、电子信息等产业基地，加快发展金融、物流、商贸、旅游等服务业。”
防城港市委书记禤沛钧会后向记者透露，2009年防城港固定资产投资将在260个亿左右，“武钢防城港千万吨级钢铁项目及中广核的红沙核电项目将是推进重点”。
自治区北部湾经济区规划建设管理委员会办公室常务副主任陈瑞贤表示，除去大规模投资，广西方面另有密集政策优惠投放。目前广西已出台《促进广西北部湾经济区开放开发的若干政策规定》，共分产业、财税、土地使用、金融、外经贸发展等七大类74款优惠政策，“这是广西区内目前政策最优、范围最广、实惠最多的好政策”。
陈举例，目前享受西部大开发15%税率的企业，广西将自身在其中所得的40%地方税率免去，相当于免收了6%的税率，企业的所得税率仅需缴纳9%。且从2008年起连续5年，广西每年将从本级财政预算中安排10亿元专项资金，用于支持北部湾经济区内与重大产业发展项目相关的基础设施建设。“10亿元这个数目相当于广西2008年支持全广西40多个工业园区建设资金的2倍。”
目标对东盟开放
根据《规划》的要求，国务院对北部湾经济区的定位是“国际区域经济合作区”。
广西社科院副院长钟启泉对记者解释，就国家对广西的定位而言，北部湾经济区的意义更多的强调与境外东盟国家的合作。
陈瑞贤称，凭祥综合保税区已于08年12月19日获国务院批准，钦州保税港区将于今年12月封关运作，目前正积极推动南宁和防城港保税物流中心(B型)的申报工作，以此为平台搭建起中国与东盟物流的交换平台。
广西壮族自治区主席马飚指出，广西2009年将继续扩大对东盟贸易的进出口，“而中国与东盟大多数产品关税在今年进一步大幅下调是一个很好的机遇”。
广西扩大对东盟出口的机遇在于，2008年12月24日的国务院常务会议决定在广东和长江三角洲地区与港澳地区、广西和云南与东盟的货物贸易进行人民币结算试点。
目前中国边贸政策已有所调整，先前3000元/天的进口免税额度已提升至8000元/天，2008年底广西获得中央4300万元的边贸财政转移支付款，即是“属意广西在边贸的金融市场创新环节方面多做试验，这对于广西构建区域的金融平台是个利好”。