第三方物流之惑

□ 康义瑶
    伴随着医药物流的发展，医药第三方物流的概念也日益深入人心。但在政策监管、主体界定、门槛设置方面还存在着诸多不确定性。
    今年年初发布的 《关于进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见》明确指出，必须委托具有现代物流能力的药品经营企业向医疗机构直接配送，给第三方医药物流提供了政策支持。而新医改对医药物流配送水平提出了更高的要求，同时也为医药第三方物流的发展提供了空间。
    王锦霞认为：“第三方物流是我国医药物流的发展趋势之一，一方面医药批发企业开始第三方物流配送（全国性、区域性企业）；另一方面，跨行业的第三方物流供应商开始出现（如中国邮政）。”
    事实上，医药物流企业的资质认定在2006年才开始在华东某些发达省份启动。由于起步较晚，目前我国还没有物流网络可以覆盖全国的专业第三方医药物流商。
    而对于医药第三方物流的发展，业界还存在不少分歧。
    一种观点认为，第三方医药物流的角色应该还是由医药商业企业来担当。另外一种观点则是，医药第三方物流存在的必要性在于其可以在“效率”与“成本”之间更好地平衡，而无论是跨行业的物流公司还是医药商业企业来提供医药第三方物流的服务，都必须满足这一必要条件。
    从监管层面来看，关于第三方医药物流资质的牌照已陆续发放。但有业内人士表示：“这种资质主要是强调 ‘第三方仓储’的功能，并未针对在途运输。”
    而现实的情况是，不少拥有第三方医药物流资质的商业企业，在实际的药品运输中，仍然要借助社会性物流的服务。对社会性物流的管理并未纳入医药监管范围，实际上仍然存在质量隐患。
    “我认为，现在迫切需要对在途运输方面提出监管要求，设立门槛。”有业内人士对此建议。