保增长，从价值中枢“上移”中谋求“品质”提升

 编者按：价值中枢的“上移”，恰需充分的外部压力作用，以冲抵路径依赖的发展惰性，发展的“品质”从而飞升。 
    促调整、保增长“双发力”，广东领衔全国经济调整升级战 
    从大洋彼岸席卷而来的国际金融危机，给地处改革开放前沿的广东带来凛凛寒意。由于过多的中小企业出现集中式倒闭停业现象，受冲击程度更甚于长三角和环渤海地区。作为经济总量和财政收入分别占全国1/8和1/7的省份，广东在全国经济地位举足轻重，因此其命运格外受关注。 
    为了真实掌握广东遭遇金融危机冲击的真实情况，半月谈记者自危机集中爆发的2个多月来，持续深入广东省的有关政府部门、珠三角地市和广大企业调研采访，试图全面掌握其中的真实情况。据记者实地调查，广东面临的巨大冲击不容小视，短期来看，国际金融危机将给广东带来困难，广东步入阵痛调整周期已无可避免。但从中长期来看，金融危机引发的强大市场推力，将极大利好于珠三角产业升级。 
    珠三角自改革开放初期引进或成长的出口导向型的劳动密集型产业，早已被逼上生死线。不久前闭幕的广交会成交额同比下降17%，这是有外贸出口“晴雨表”之称的广交会近年来所罕见的。“以前广交会通道上都是人头攒动，行走困难。而本届广交会一眼就可以从通道看到对面。”一位参会客商说。 
    珠三角过去的许多企业经营模式已发挥到了极致，走到了尽头，除了转型升级已别无退路。面对国际金融危机的冲击，广东省在大力确保全省持续较快增长速度、避免经济大起大落的同时，已把经济工作的主要着力点放在大力推动全省经济转型升级上，促调整、保增长“双发力”。 
    在金融危机的冲击洗礼下，主动促进经济调整升级，已成为当前广东各级干部群众的共识。东莞厚街镇党委书记黎惠勤认为，建于上世纪80年代的一批生产低端产品的企业，借助珠三角的劳动力价格优势又延长了几十年的生命周期。而今如果这些企业还都能继续生存，说明珠三角经济没有进步。 
    “即使经济有异动，我们也要坚持产业转移和结构调整。一旦结构调整过来，就有机遇。”广东省政府发展研究中心副主任李惠武说。 
    推动珠三角率先在全国建成现代产业体系，是广东经济升级大潮的生动写照。珠三角面积只有4万平方公里，但经济总量却占了广东的八成左右。2008年以来，广东制定出台了《关于加快建设现代产业体系的决定》，通过5年左右的努力，使物流、金融、会展、创意和汽车、石化、重大装备、精密制造等取代“广东粮、珠江水、粤家电、岭南衣”。 
    重大项目引领区域经济价值中枢“上移” 
    随着中央刺激经济增长政策部署的贯彻落实，一批重大项目在各地区域经济发展布局中“纲举目张”。 
    半月谈记者在天津采访了解到，天津提出了2009年加大优势工业、新农村建设、现代服务业、自主创新、循环经济和生态环境等十个方面的投资计划。“尽管许多项目是初步汇拢，但绝不是‘急就章’。”天津市发展改革委有关人士介绍。 
    2006年，国务院正式将滨海新区列为全国综合配套改革试验区。以2005前后天津的发展实际，实现北方经济中心的国家定位、发挥滨海新区龙头带动作用，天津面临最大难题是经济总量较小、产业基础不雄厚，辐射作用明显不足。由于痛感实力不足，自2007年开始，天津下大力气抓技术水平高、带动作用强、发展潜力大的项目建设，以培育发展后劲，推动产业升级，先后推出60项重大工业项目、20项自主创新产业化项目、20个重大服务业项目、267项区县重大项目。 
    天津市发展改革委、经委等部门介绍，与普通意义上的招商引资不同，近年来天津引进、发展重大项目，注意由单个项目的引进转向引进集团化产业基地，从龙头项目的引进延伸到配套企业，从制造环节的引进转向总部、研发、设计环节，以此推动产业链向高端转移，促进产业发展向高质转化，实现产业结构向高新转变。 
    临近岁末，许多地区重大项目建设的喜讯传来：在福建，修编后的《海峡西岸经济区高速公路网规划》调增高速公路建设项目，将使福建交通迈上“大港口、大通道、大物流”的发展之路；在湖北，武汉国家生物产业基地奠基，中部地区第一条第4.5代TFT－LCD（液晶显示器）生产线启动建设，武汉城市圈两型社会综合配套改革稳步推进；在广西，按照《关于全面实施广西北部湾经济区发展规划》的决定，广西正培育壮大产业集群，加紧推进在石化、电子、新材料、钢铁、林浆纸和能源等领域的一批重大项目建设；在上海，依托洋山深水港和浦东国际空港的上海临港新城经过5年开发建设，正在向国家级自主创新型装备制造业基地的目标推进…… 
    可以确信，伴随这些着力于提升区域经济竞争实力的重大项目的强力推进，经济发展基础将得以夯实，依然处于发展战略机遇期的中国可望率先走出全球金融危机的泥沼。 
　　主动出击，在国际分工调整中谋求发展高附加值 
    百年一遇的危机带来的是国际分工调整的重大机遇。如何以高科技应用、技术创新、全球化产销链条，提升“中国制造”的附加值？ 
    莫道君行早，更有早行人。在江苏扬州市，目前已基本形成“衬底材料－外延片－芯片－封装－应用”的光电产业链，“多晶硅－单晶硅－硅片－太阳能电池及组件－太阳能照明灯具”的太阳能光伏产业链，以及以高性能碳纤维为代表的特种功能纤维等多个新材料产品群，目前已被中国科技部列为第6个半导体照明国家产业基地，预计2008年全市“三新”产值可达250亿元，比2007年增长80%。 
    “加快产业调整，从劳动密集型向技术密集型、创意密集型转变，正成为宁波出口企业跑赢金融危机的发展策略。”宁波市外经贸局副局长丁海滨说。在宁波如意股份有限公司，过去生产的手动液压搬运车正逐渐被有13项专利技术的环保型手动液压搬运车取代，2008年以来，公司高科技产品出口额占比逐月上升，预计全年出口总额中高技术产品的比重可超过35%。 
    高技术带来高附加值。宁波甬南针织有限公司与外省企业联合开发了木浆纤维、竹纤维、彩棉等具有功能性、复合性、防水吸水的高档面料，从生产内衣转向生产时装。公司总经理张承志说，原来生产一件针织内衣价格约15元，现在生产的印花、绣花休闲时装售价提高到40元至50元，这种女装仅在俄罗斯每月的销售额就达300多万元人民币。 
    在浙江，不少出口企业都在尝试建立全球化的产销网络和设计中心。营销“触角”在外，神经就会变得敏感起来。慈溪进出口公司在美国、俄罗斯、香港等地设立海外办事处等机构，将获得的信息及时反馈到国内，用于调整企业的生产创意。在国内不少打火机出口企业生存困难即将退出市场时，宁波新海电气股份有限公司却在荷兰全资设立了新海欧洲公司。公司负责人说，欧洲市场是新海公司的第一大出口市场，在欧洲设立全资子公司，有利于企业进一步整合出口资源，缩短销售环节，逐步建立自主控制的销售渠道。这样，产品直接面向消费者，公司就直接掌控了产品的定价权。（邹兰 梁钢华 李亚彪）