七彩云南“新河”路

云南新街至河口高速公路（下称新河高速）作为国道主干线二连浩特至河口公路的最后一段，是我国连接越南及东南亚的重要国际大通道，也是滇东及滇南的主要经济干线。项目于2005 年5 月开工建设，2008 年2 月建成通车，对加强我国与越南及东南亚、南亚各国的经济往来，加快中国—东盟自由贸易区的建立，促进边疆各民族的共同繁荣，具有十分重要的意义。 
　　原生态恢复” 
　　由于新河高速地理位置的特殊性，建设过程中对环境保护和水土保持要求非常高，因为这不仅能充分显示我国生态建设和环境保护水平，还关系着我国国门的形象。为此，云南省交通厅特别提出了“原生态恢复”理念，尽可能减少对原生态的破坏，统一规划取弃土场，严禁乱挖、乱弃，并以宫胁法、竹篾栅法和植被演替规律为基础，提出对破坏的生态环境采用原生态恢复、保护当地生态群落结构、促进生态恢复的思路，建立乡土野生护坡植物苗圃基地，驯化、培育当地植物，并利用它们对边坡进行绿化，实现边坡绿化与周围环境的协调统一，从而最终实现恢复植被的可持续生长和演替。 
　　责任制落实 
　　新河高速建设之际，正值云南省交通厅工程质量监督站（下称云南省质监站）探索、创新监督工作模式，他们在新河高速监督工作中开展了大量有益尝试并收到了良好成效。规范质量监督行为，推行项目监督负责人制。 
　　通过进一步落实监督责任、加强监督计划管理、规范各类监督工作程序、明确各种监督检查工作要点，促使监督负责人积极、主动开展工作，同时也为业主、施工、监理单位分阶段加强质量管理工作提供参考。前移监督关口，严把工程开工关。在项目开工之际，由项目监督负责人召集项目建设各参建单位的主要管理人员进行监督工作交底，告知各相关单位管理要求及工作责任，明确质量管理工作要点，推行标准化施工，规范驻地、拌和场及工地试验室建设。 
　　在第一次监督检查时，以合同履约检查及工地试验室考核为重点，全面核实人员、设备到位情况以及规章制度、岗位职责、内部质量管理体系的建立、运转情况；组织监理及试验检测人员进行上岗考核，督促监理及试验检测人员认真履行工作职责。这些措施为工程建设的顺利开展打下了坚实基础。 
　　全面落实工程质量责任制，严把施工关。为落实建设项目质量责任终身制，促进各级质量保证体系的建立与健全，云南省质监站制订下发了《云南省公路建设项目工程质量责任人档案管理制度》，并依据现场监督检查情况，对问题突出的相关质量责任单位及责任人进行通报及信用登记，进一步提高了新河高速公路各从业单位及人员的质量意识。同时，为提高一线施工人员的技术操作水平，加强过程质量控制，云南省质监站编制了完备的技术文件及管理规定下发到各项目建设指挥部及相关施工、监理单位，发挥了很好的指导作用。针对新河高速公路高温多雨的特点，为保证路面施工质量，云南省质监站与云南省交通厅联合邀请国内和省内的路面工程知名专家，在新河高速公路路面施工初期举办了路面施工现场研讨会，对拌和厂标准化建设、各结构层混合料配合比、施工机械配套、施工方案优选等进行了研讨，为路面施工提供了许多值得借鉴的宝贵经验。 
　　充分利用先进、快速检测设备，严把交工验收质量检测关。为保证交工质量检测结果的科学、公正，云南省质监站一方面严格规范交工验收质量检测行为，另一方面充分利用桥梁检测车、地质雷达、激光平整度仪、全数字混凝土回弹仪、激光断面仪等先进、快速检测设备分项目、分阶段实施交工验收质量检测，有效把住了质量验收关。 
　　全过程贯穿 
　　云南省公路工程监理咨询公司是新河高速四家监理单位之一，他们组建的新河高速第三驻地高监办（下称高监办），主要负责土建七合同、土建八合同、土建九合同的监理服务工作。 
　　项目开工伊始，高监办便着手建立健全完善的质量管理体系，落实质量责任制。在建设过程中，高监办坚持审批原则，严格质量控制程序，对于分项工程施工，各级监理从计划审批到完工验收，严格执行工序报验程序，坚持“四不准”审批原则，即人力、材料、机械设备准备不足不准开工；未经检验认可的材料不准使用；未经批准的施工工艺不准采用；特别是对桥梁桩柱，未做试验桩柱前不准开工；前道工序未经验收，下道工序不准进行，保证了各个工序在监理工程师的严格控制之下，使监理工作一切按照程序化、标准化进行实施。 
　　此外，为切实加强试验监理工作，高监办开工初期就按照合同要求及时完成了高监办试验室的组建和认证工作。高监办试验室对施工单位和所有监理人员各自的职责、检验项目全面加强试验监理，强化监理抽检取样方法、取样频率、压实标准的确定和质量问题的处理以及试验资料的管理作出了明确规定。 
　　通过质监机构、监理单位以及其他参建各方的共同努力，新河高速公路在建设过程中克服了气候恶劣，地形、地质情况复杂，施工场地狭窄、环境保护难度大等困难，按期、按质地建成通车，实现了环境保护及工程质量的双丰收，为云南省高速公路版图再添炫彩一笔。