大连大窑湾物流业步入快速发展期

月初，日本中村物流株式会社首单一千多吨冷冻货物抵达大窑湾保税港区，这标志着中村物流株式会社的中转业务落地大连。 

　　 一直以来，中村物流是利用韩国釜山港操作水产品冷冻中转业务。大连设立大窑湾保税港区后，中村物流多次考察大连、青岛等地的港口和冷库设施，最终，位于大窑湾保税港区的大连毅都集发冷库凭借优越的政策和设施条件，成为了中村物流的合作伙伴。中村物流的冷冻货物在该保税港区保税仓储和重新包装后，全部转口至欧美地区。 

　　 作为北方第一个封关运作的保税港区，也是继上海洋山保税港区之后的全国第二个封关运作保税港区，大连大窑湾保税港区正在提高大连港口在东北亚地区港口群中的竞争力，加快东北地区现代物流的发展。 

　　 “过去，由于政策上的滞后，我国北方港口在与日韩港口的竞争中处于弱势，大量本可在我国港口直运的货物流失到日韩港口中转。”大连保税区经济研究中心副主任屈东林向本报记者介绍说。 

　　 前不久大窑湾保税港区公布的一份资料显示，２００８年上半年，保税业务进出区货值月均增长２０％，国际中转业务实现突破。以５月份为例，保税港区国际中转量达到１２６００标箱，比运作初期增长２３０％；口岸运作环境也得到改善，港区报备环节由原来的一天变为现在的两小时，通关效率明显提高。保税港区航线已增至２４条，其中国际干线１２条，新增地中海、中海／伊朗航运两条国际干线。目前，月均集装箱吞吐量已近１５万标箱。 

　　 屈东林介绍说，大连大窑湾保税港区面积６．８８平方公里，一期启动面积为３．０６平方公里。码头投资超过８亿元，６个集装箱泊位已经投入使用，年处理集装箱能力达到１６５万标准箱。保税港区后方仓储加工区域累计实现投资１４亿元，转让、出租土地和作价入股土地１３２万平方米，建有各类仓储设施７０多万平方米。港区内现有注册企业８０家，其中，外资企业２４家。普洛斯、伊藤忠、东方海外、日通、东芝物流、莫莱克斯、台湾世邦、怡亚通等国内外知名物流企业都签约进驻。到目前，大窑湾保税港区的进口设备进区免税、国产设备入区退税、出口货物入区退税等税收政策已经全面落实。外汇管理实现资金流和物流分离。集中通关、分批出入区监管政策也得到了广泛运用。 

　　 “与已经运作的上海洋山、天津东疆保税港区相比，大连在港口吞吐量、腹地货源支撑能力等方面还存在一定差距，但是，大窑湾保税港区在物流项目引进、业务运作模式、物流设施建设等方面均好于其他保税港区。”屈东林说，目前，大窑湾保税港区注册企业多为第三方物流企业，业务范围涉及保税仓储、出口集运、进口分拨、生产配送、定制配送、供应商管理库存、供应链管理、拆拼、冷藏中转、出口复进口等多项领域。国家赋予保税港区的功能全部实现。 

　　 在谈到如何全面构建东北保税物流网络，实现大窑湾保税港区与大连“两区一带”、辽宁“五点一线”、东北腹地物流节点城市联动发展，更好地发挥保税港区在推进大连国际航运中心建设和振兴东北老工业基地中不可替代的重要作用时，屈东林说，港区正全面提升保税港区运作水平，发挥物流中心的集聚效应，实现保税港区功能型项目的整体开发，早日实现６．８８平方公里的大窑湾保税港区整体封关运作。 

　　 值得注意的是，目前，东北地区对外贸易额占全国的比重仅为４％，明显偏小，且总是徘徊不前，这成为拉动地区经济发展的薄弱环节。因此，加快大连国际航运中心和大窑湾保税港区建设，扩大其辐射能力，构建东北地区沿边、沿海开放的新格局十分重要。