开发三湾 推进港口建设

由福建省科学技术协会和莆田市人民政府主办，莆田市科学技术协会承办的“福建省科协第八届学术年会 区域经济发展论坛”于2008年9月6日下午3点在莆田市延寿山庄举行。此次论坛主题是“开发‘三湾’资源，全力推进莆田港口建设”。张丽冰主持本次论坛，参加人员有莆田市委市府领导、海峡两岸专家、莆田市有关部门领导和科技人员。
　　本届区域经济发展论坛是根据市委市府关于“开发湄洲湾、平海湾和兴化湾资源，全力推进莆田市港口建设”的要求，以“三湾”科学规划与管理、生态环境与海洋资源保护、推进海西港口群发汗壮大为主要内容，邀请中科院地理科学与资源研究所毛汉英研究员、国家发改委国土开发与地区经济研究所原所长徐国弟研究员、台湾立德大学城乡及资产计划学系黄文吉教授、台湾澎湖科技大学行销与物流管理学系杨崇正副教授等专家与有关领导面对面，针对“三湾”的资源保护、利用和开发作主题发言，建言献策，共同商讨。

　　毛汉英研究员作了《必须坚持湄洲湾开发的重化工方向》的报告。关于湄洲湾的开发现状与存在问题中，他肯定了20多年来湄洲湾开发显著的成效：已成为福建省第三大港口；港口集疏运体系初具规模；重化工产业格局初步形成。同时也指出了开发中存在的问题：南北岸开发不平衡;港口腹地小；集疏运体系不完备；缺少高水平的综合规划。在湄洲湾北岸未来开发方向问题上，他认为要将钢铁和装备制造业作为主攻方向。并提出了加快湄洲湾北岸（莆田）开发的对策建议：依托港口资源，大力发展临港工业，做到港口、产业、城市三位一体，良性互动、协调发展，成为引领区域经济发展的强劲引擎和重要增长极；坚持对海洋资源（港口资源、渔业资源、滩涂资源、矿产资源和海洋能源等）进行综合开发，实行开发与保护相结合；对岸线资源应坚持“深水深用、浅水浅用”的原则，合理开发利用；坚持实行“港口开发、陆域配套、集疏运体系”并举方式。针对本区陆域面积狭小、地势起伏的特点，发展临港工业用地应通过“围海造地”方式、合理开发沿岸的滩涂资源解决。


　　《关于促进莆田湄洲湾港区发展的几个问题》是徐国弟研究员的报告。报告中，他指出湄洲湾区的核心优势是拥有良好的自然条件、得天独厚的区位优势和深厚的文化底蕴。建设海峡西岸经济区是国家战略，莆田湄洲湾港区的开发建设，一定要纳入海峡西岸经济区的国家战略来考虑，这是莆田发展重大的历史性机遇，也是莆田发展的核心优势。对于湄洲湾港区的发展定位要考虑三个因素： 资源承载力，空间适应性和时间久远性。指导思想要体现“港口、工业、生态、开放、合作”等元素，初步设想：莆田湄洲湾港区要建设成为海峡西岸港口型现代工业基地，开放型生态经济区，台商投资合作平台。针对产业选择，他的的方案是：石化工业 ——可与泉州共同建设一个沿海石化产业带；装备制造业 ——可成为海峡西岸的大型装备制造业基地，充分发挥临港优势；仓储物流——可构建两岸物流网络节点和枢纽；文化休闲业 ——确立海湾生态经济定位，建设东南滨海旅游胜地。

黄文吉教授《闽台经贸与区域发展之三赢策略——以港口城市发展为例》的报告，从台湾港口城市发展现状及经验谈起，进行闽台经贸与区域发展之三赢策略初探。

　　最后，杨崇正副教授的报告《两岸港口城市发展与闽台经贸交流——以海西区沿海各港与台湾两岸各港海运直航规划为例》分析了港口城市与全球化格局下的竞争力，并对海峡西岸经济区政策与闽台经贸交流之展望，提出海峡西岸经济区范围适度北扩的倡议以及海峡西岸经济区沿海各港与台湾西部各港合作模式建议，同时指出海峡西岸经济区应成为珠三角台商、外商投资梯度转移区域。