成都寻找出海便捷港口 联手乐山造"大成都港"

 ◆港区离成都120公里预期投资超过200亿设计集装箱300万标箱货物年吞吐量5000万吨
　　◆规划或建设中的乐山机场、成贵铁路、绵成乐城际铁路、乐宜高速、乐自高速、成仁乐高速汇聚于此
　　◆成乐两地已多次接触并正在进行研究论证岷江上游梯级渠化将是该项目成功的关键之一

　　成都经济圈交通枢纽在水运方面的缺陷或许有望在未来几年内结束历史。一份来自交通系统的资料显示，为弥补水运物流方面的不利地位，成都正计划与乐山市合作，将规划中的乐山港综合交通枢纽工程共同建造成为成都经济圈最重要且唯一的出海港口。 

　　相关人士透露，目前该项目已由省发改委牵头，成都市和乐山市两地政府表现出了十分积极的态度，相关部门已经过多次接触商讨，项目已进入研究论证阶段。如果该项目可以正式上马，整个投资可能将超过280亿元。届时，一个集水运、空运、铁路和陆运以及工业制造等功能于一体的港区不仅将屹立于成都经济圈，加快成都产业转接和物流业发展，而且还将促进沿岷江经济带的发展。

　　1 弥补水运缺陷 成都寻找出海最便捷港口

　　按照省委省政府的部署，成都在西部综合交通枢纽战略中承担着建设主枢纽的艰巨任务。成都综合交通枢纽中的水、公、铁、空配套的完备性，通道、运输物流、信息功能的完整性，系统运营的有效性，直接关系着西部综合交通枢纽战略的成败。但一直以来，由于岷江中上游段不具备通航能力，成都境内目前也没有水运港。水运成为成都主枢纽建设中的重要缺陷。 

　　如何弥补这一缺陷？曾经率先提出加快长江黄金水道建设联合调研课题的四川大学经济学院教授、博士生导师邓玲，在今年5月向成都市政府提交了一份报告，建议成都和乐山加强合作，共同建设成都经济区唯一的在川出港口。据相关信息显示，这个报告已经引起了成都市相关领导的高度重视。 

　　邓玲在报告中认为，成都市可以在更大的空间范围内规划成都综合交通枢纽，而离成都仅120公里、正在规划中的乐山港是成都实际上的长江第一港。 

　　成都市交通发展研究院副院长陈亮教授透露，两地政府都表现出十分积极的态度。成都市相关部门已经和乐山市进行了诸多接触，虽然目前这个项目还没有任何定论，但是各项研究业已在进行之中。

　　2 区位优势明显 水陆空铁一体化可为成都经济加油

　　乐山港原本为乐山本市范围内规划建设的一个重点项目，缘何引起成都一些专家学者的高度关注？乐山市交通局一负责人认为，主要是由于乐山港本身所具备的区位优势和整个成都经济圈在发展过程中需要迫切解决一些交通课题。 

　　据介绍，规划中的乐山港由中心港区、沙湾港区、五通桥港区、犍为港区组成。中心港区位于五通桥区冠英镇，岷江右岸老江坝、天池坝及蛮子坝片区，离乐山中心城区10公里，规划占地2.7万亩，货物年吞吐量5000万吨、集装箱300万标箱。项目估算总投资80亿元，加上前期的航道整治，总投资将超过200亿元。 

　　在冠英镇规划地的现场，这里仍是十分原始状态的河滩和少量农田地，但未来几年的区位将变得十分明显。乐山市交通局相关人士称，规划或建设中的乐山机场、成贵铁路、绵成乐城际铁路、乐宜高速、乐自高速、成仁乐高速等多种运输方式都将交汇在这个位置。 

　　据了解，现乐山货运港口主要依托2000年建成的乐山大件码头，设计750吨泊位一个，能满足750吨专用大件驳船靠离。东汽一些大件设备都通常经过陆路从德阳运送至这里下水，然后输送出川。而按照规划设想，大件码头今后将可能会迁移整合到未来的乐山港。 

　　这里还被规划具备矿产资源、大型设备、集装箱运输、中转、仓储等多种功能，具备检疫、商检、海关以及保税区等多种配套服务，功能齐全。当地政府的设想是将其变成“能够方便、快捷地实现‘旅客零换乘’和’‘货运无缝衔接’，真正让乐山港成为成都经济区的国际港口”。 

　　“可以想象，成都的企业想运输物资出川的话，完全可以通过规划中的成仁乐免费高速公路，直接抵达乐山港口，上船出川。另外，也可以通过铁路将大宗物资直接运送到乐山港口装船出川。”乐山市交通局副局长费国成描述未来的蓝图时说，这比直接借道重庆港更便宜。

　　3 拉动产业发展 成都物流业充满机遇

　　陈亮称，如果该项目能够成功从设想变为现实，那么除了为乐山一带的经济发展带来极其有利条件外，也将为成都物流和承接东部产业转移带来巨大机遇。 

　　一份研究报告预测，成都市物流业在2008年将实现总物流量4335万吨，而在2010年将实现5632万吨，2020年则可实现17703万吨。现在成都仅有3个物流园区和6个物流中心。目前，成都物流业发展仍然以陆路交通为主导，占到了全市物流业80%，其次分别是铁路和航空，而水路十分有限。 

　　成都物流业界一从业人员分析，如果乐山港综合交通枢纽建设成功，将会为低成本的水运运输带来机遇，也为企业发展减少成本带来机遇。陈亮称，成都不少的大宗物资和中低端物资都需要通过低成本的水运输往外地，成都选择与乐山合作建造乐山港，可以达到“不求为我所有，但求为我所用”的目的。另外，成都要想承接东部产业转移，也需要有交通运输便利这个基础条件。所以，岷江航运将可以为成都产业发展带来不少的机遇。

　　4 有何难度　协调航电矛盾成为该项目成功的关键

　　尽管一些业界人士认为，通过乐山港的建造来改善和加强岷江航运，对乐山和成都有很多“利好”，不过，对于合作的前景，一些分析人士称仍有不少难题需要解决。 

　　乐山市交通局副局长费国成表示，想成功还要取决于航电矛盾方面的协调。由于该港区将是岷江航电综合开发的一个重要内容，航道运输依托于岷江上游梯级渠化。如何协调放水发电的时段限制与常年通航1000吨级船舶用水要求之间的矛盾，将成为政府部门研究的重要课题。他表示，乐山港的规划和建设，其成功的基础和关键都在于岷江航电综合开发程度。只有解决好航电之间的矛盾，才能够使航电综合开发起到最大效用。