改革开放以来福建服务业发展变化特征分析

  改革开放以来，特别是1992年党中央、国务院做出关于加快发展服务业的决定后，福建省服务业呈现出良好的发展态势，服务业在经济增长中的地位和作用日益突出，已成为GDP的重要支撑和劳动就业的主要渠道，在优化产业结构、实现产业协调发展方面发挥着越来越重要的影响。本文从服务业发展规模速度、内部结构变化、吸纳劳动力、贡献税收等方面，反映改革开放以来福建省服务业快速发展所取得的丰硕成果。

    一、改革开放以来福建省服务业发展阶段性回顾

    广义的服务业即第三产业，是指农业、工业、建筑业以外的为生产和生活服务的经济活动，包括批发和零售业、住宿和餐饮业、交通运输业、仓储和邮政业以及旅游业、金融业、房地产业、信息传输、计算机服务和软件业、其他服务业等，不包括第一产业中的农林牧渔服务业(下同)。其发展水平是衡量一个国家或地区经济发展水平和社会现代程度的重要标志。

    改革开放以来，福建省服务业由弱变强，由小变大。2007年福建省服务业增加值达到了3697.6亿元，比1978年增加了258倍，服务业增加值占GDP比重由21.5%提高到40.0%，达到历史最高水平。服务业对经济增长贡献率达35.8%。

    从分阶段看，1978-1990年，福建省服务业年均增速14.7%，远远超过GDP年均11.5%的增速，服务业占GDP比重从21.5%迅速上升到38.4%。从经济增长贡献率来看，该阶段，大多数年份第一产业贡献率在20%以上，而服务业对经济增长累计贡献40.3%。

    1991-1999年，随着福建省工业化进程加快，服务业进入相对平稳的发展时期。该阶段服务业年均增速14.0%，低于GDP年均增速1.5个百分点，服务业占GDP比重在37%左右徘徊，曾一度回落到34.1%。第一产业对经济增长贡献率在10%-20%之间，第二产业对经济增长累计贡献43.5%，服务业对经济增长累计贡献39.8%，

    2000以来，福建省实施海西建设战略，加快发展工业和服务业，GDP增速屡创新高，2007年达到了15.2%，是1995年以来的最高水平。在此进程中，服务业发展基本上保持着与GDP同步，年均增速达到11.4%，仅比GDP增速略低0.2个百分点。服务业占GDP比重稳定在38.3-40.0%之间。第一产业对经济增长贡献率均在10%以下，累计仅贡献6.4%，而服务业对经济增长累计贡献回升到40.2%，第二产业对经济增长累计贡献53.4%。

    二、改革开放以来福建省服务业发展变化特征

    改革开放以来，特别是1992年党中央、国务院做出关于加快发展服务业的决定后，福建省各级各部门认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于加快服务业发展的一系列重要政策措施，服务业呈现出良好的发展态势，服务业在经济增长中的地位和作用日益突出，已成为GDP的重要支撑和劳动就业的主要渠道，在优化产业结构、实现产业协调发展方面发挥着越来越重要的影响。

    （一）服务业发展速度较快且平稳，规模不断扩大

    1978年，福建省服务业增加值仅14.25亿元，经过改革开放30年快速发展，2007年达到了3697.6亿元，仅服务业的规模已经超过1999年全省的生产总值。

    福建省服务业发展速度较快且运行平稳，年平均增长速度13.6%，超过GDP年平均12.8%的增长速度。1978-1990年，福建省服务业增长波动幅度比较大，增速高于20%有6个年份，低于10%有4个年份，有7个年份服务业增速与GDP增速差距在5个百分点以上。1991年后，福建省服务业呈现增速增长波动幅度缩孝增长速度相对稳定的特点，其中增速高于15%仅3个年份，低于10%仅4个年份，其余10个年份增速均在10%-15%期间。只有1991、1992、1994年GDP增速分别比服务业增速快了2.7、4.3和7.3个百分点，其余14个年份二者增速差距均在2个百分点以内。

    随着服务业快速增长和规模的扩大，服务业增加值占全省生产总值的比重不断提高，全省三次产业结构调整明显。2007年福建省三次产业结构为10.8：49.2：40.0，服务业占GDP比重比1978年提高了18.5个百分点，达到历史最高水平。

    1、交通运输、仓储和邮政业快速发展。改革开放30年，福建省加大交通建设力度，物流基础设施不断完善，综合运能大幅提高：2007年全省完成交通运输投资523.85亿元，出省铁路大通道由1条增至4条，境内营业里程1616公里，比1978年增加607公里。公路通车总里程达86926公里，比1978年增加57817公里，其中高速公路1366公里，实现“零”的突破，建成“一纵两横”高速公路骨架网和4小时经济圈，全省九个设区市间都有一条高等级公路相通。己建成投产的沿海港口生产性码头泊位数572个，年综合通货能力1.73亿吨，国际集装箱771万标箱。民用机场由1978年1个增加到5个，2007年机场旅客吞吐量达1469.45万人，货邮吴吐量达26.32万吨。运输生产稳步增长：2007年完成货物运输量5.05亿吨，货物周转量2083.72亿吨公里，旅客运输量6.42亿人，旅客周转量587.9亿人公里，分别比1978年增长9.4倍、27.1倍、7.1倍和15.5倍。邮政通信业超前发展：2007年完成邮电业务总量787.79亿元（2000年不变价），比1978年增长700多倍，其中邮政业务总量29.24亿元，电信业务总量758.55亿元。2007年邮路单程长度13.62万公里，比1978年增加3.2万公里。2005年实现了全部行政村通电话，2007年全省固定电话交换机总容量达1982万门，长途电话交换机容量87万路端，分别比1978年增加1970万门、86.7万路端。固定电话普及率41.65部/百人，比1978年提高41.46部/百人，移动电话普及率50.84部/百人，数据及多媒体业务24.62户/百人，宽带接入端口368万个。

    2、批发和零售业市场规模迅速扩大。改革开放以来，随着人民群众消费水平的不断提高，福建省市场规模迅速扩大。2007年全省社会消费品零售总额3187.85亿元，是1978年的104倍，年均增长17.4%；年人均零售额8902元，是1978年的71倍。2007年，全省共有交易市场1277个，比1978年增加381个，其中城镇市场成交额882.37亿元，农村市场成交额244.08亿元，年均增长分别达30.5%、14.4%。2007年，全省批发零售贸易、餐饮业创造的增加值948.05亿元，占GDP总量10.3％，比1978年提高5.1个百分点。占整个服务业的比重由1978年的24.4%提高到26.1%。

    3、信息传输、计算机服务和软件业呈现高速发展。伴随着信息技术发展，这一新兴产业自上世纪90年代以后一直呈高速发展的态势。2007年，福建省信息传输、计算机服务和软件业实现增加值211.2亿元，比2004年增长57.7%，比服务业增速高出3.0个百分点，占服务业的比重达5.7%，成为推动服务业持续增长的重要力量。2007年全省软件业企业1013家，全部营业收入84.19亿元，福州和厦门两市集聚全省87.7%的软件企业。

    4、金融业不断发展。随着金融体制改革不断深化，福建省形成了多种所有制金融机构并存，经营覆盖面广、布局渐趋合理、功能齐全的金融机构体系。全省金融分支机构超过4400个，从业人员近7.8万人，保险机构530家，从业人员7.9万人。2007年末全省金融机构存款余额10372.29亿元，是1978年的399.7倍，年均增长22.9%，贷款余额为8522.56亿元，是1978的271.2倍，年均增长21.3%。整个金融保险业增加值从1978年的3.01亿元增加到2007年的331.94亿元，年均增长10.2%。

    5、房地产业快速发展。住房制度改革后，福建省房地产市场发育很快，房地产业规模快速膨胀，成为扩大投资需求，拉动投资增长的中坚力量。2007年，全省房地产开发投资1192.46亿元，比上年增长43.8%，增幅高出同期城镇固定资产投资4.1个百分点，占城镇固定资产投资比重29.3%，比上年同期高出0.8个百分点。2007年房地产业实现增加值481.33亿元，是1978年的697.6倍，年均增长16.7%，高于同期全省生产总值的增速和服务业的增速。房地产业增加值占服务业比重由1978年的4.8%提高到2007年的13.0%。

    （二）服务业对经济增长贡献提高，支撑有力

    据统计资料分析，福建省服务业对GDP增长的贡献度由改革开放前（1952-1977年）的23.6%提高到改革开放后的（1978-2007年）的40.1%，30年间共提高了16.5个百分点。2007年，福建省服务业对经济增长的贡献率达到35.8%，比1977年提高了11.2个百分点；相应地，第一产业对GDP增长的贡献度则由（1952-1977年）32.6%下降到（1978-2007年）10.7%，30年下降了21.9个百分点，2007年福建省第一产业对经济增长的贡献率仅为2.8%；第二产业对GDP增长一直保持着较高的贡献，由改革开放前（1952-1977年）的43.8%提高到（1978-2007年）49.2%，2007年福建省第二产业对经济增长的贡献率高达61.4%。第一产业对GDP增长的推动作用逐步减弱，长期以来福建省主要依靠第二产业为主带动经济增长的局面正在逐步改变，形成了以第二产业和服务业共同带动经济增长的新格局。

    在经济高速增长的年份，服务业对经济增长的贡献率较低，如1993年和1994年，福建省GDP增速达到改革开放以来最高点，其对经济增长的贡献率仅为29.4%和22.4%。2007年，福建省GDP增速再次达到1995年以来的历史高位，其对经济的贡献率也仅为35.8%；在经济相对低迷年份，服务业对经济增长的贡献率较高，如1990年和2001年，福建省GDP增速仅为7.5%、8.7%，但服务业增长对GDP增长的贡献率为46.3%、42.4%。这说明服务业增长的稳定性好于第一、二产业，在保持经济稳定增长方面具有重要的支撑作用。

    1997年，福建省人均GDP达1059美元，突破了1000美元大关。2007年达到3476美元，突破3000美元大关，实现1000-3000美元阶段性跨跃，刚刚好用了10年时间。根据产业结构变化规律，当产业结构处于中级阶段时，第二产业对经济增长的贡献率最大，当产业结构进入高级阶段时，服务业对经济增长的贡献率大于第一、第二产业。改革开放以来，福建省第一产业对经济增长的贡献率迅速回落，服务业贡献率稳定上升，特别是2000年后上升速度加快，但服务业对经济增长的拉动仍落后于第二产业。从福建省三次产业结构的变化看，第一产业比重迅速下降，服务业比重显著上升，表明福建省经济产业结构仍处于中级阶段，正逐渐向高级阶段过渡。

    （三）服务业内部结构不断优化，新兴行业快速发展

    30年来，福建省服务业内部结构调整初见成效，交通运输仓储和邮政业、批发零售贸易餐饮业等传统服务业持续增长，但比重有所下降。金融保险、房地产、计算机服务和软件业等与现代发展相适应的新兴行业新兴服务快速崛起，比重有所上升，已占据服务业的主体地位。

    1978-2007年全省交通运输仓储和邮政业、批发零售贸易餐饮业增加值年均分别增长13.4%和14.4%，分别比服务业增加值年均增速低0.2个百分点，高0.8个百分点，高于GDP年均增速0.6和1.6个百分点。2007年，福建省两大行业完成增加值1598.3亿元，占服务业增加值比重为43.2%，比1978年下降了4.7个百分点，其中交邮仓储业占17.6%，批零贸易餐饮业占25.4%，分别比1978年下降了5.9个百分点，上升了1个百分点。

    在传统行业持续增长的同时，金融保险、房地产、计算机服务和软件业等与现代发展相适应的新兴行业快速崛起。2007年，福建省新兴行业完成增加值2099.3亿元，占服务业比重56.8%，比1978年提高了4.7个百分点。

    （四）服务业吸纳劳动力就业能力强，劳动者报酬水平大幅提高

    长期以来福建就业结构处于“一、二、三”状态，随着服务业的迅速发展和城镇化进程的加快，大批富余劳动力向服务业转移，1993年福建省就实现了劳动力结构“一、三、二”（53.51：23.20：23.29）的转变。2007年全省服务业从业人员达649.8万人，是1978年的6.1倍，年平均增速为6.5%，比全社会平均水平高3.8个百分点。

    改革开放30年，福建省从业人员共增加了1090.92万人，其中服务业就吸纳了新增劳动力的49.9%，服务业对就业增长的贡献度占到三次产业的一半。服务业从业人员占全社会从业人员的比重由1978年的11.45%大幅提高到2007年的32.24%，提高了20.79个百分点，而第一产业从业人员所占比重由1978年的75.1%下降到2007年的32.65%，第二产业从业人员所占比重由1978年的13.4%上升到2007年的35.11%，服务业成为吸纳劳动力就业的主渠道。

    从行业结构看，批发和零售业、交通运输业和住宿餐饮业是服务业中就业比较集中的行业。2007年，批发和零售业的从业人数占服务业从业人员28.4%，交通运输业从业人员占9.2%，住宿餐饮业从业人员占6.9%。

    服务业平均工资水平高于第一产业和第二产业。2007年全省城镇单位平均工资水平22283万元，其中一产、二产、三产的职工年平均工资分别为12736元、19077元、28499元。在国民经济十九大行业中，服务业14个行业就有10个超过平均水平，其中金融业与信息传输、计算机服务和软件业职工年平均工资分别达到52568元、44379元，成为全省年平均工资超4万的两大行业。

    （五）服务业成为税收增长的源泉

    随着服务业规模的不断扩大，经济效益也在不断提高，服务业提供的税收越来越成为全省税收增长的源泉。2007年福建省服务业完成税收收入414.93亿元，占全省税收收入的59.3%，逾一半以上。

    2007年全省服务业增加值中生产税净额达495.97亿元，是1978年0.86亿元的576.7倍，年均增长24.5%；而同期第一产业生产税净额年均增长5.5%，第二产业生产税净额年均增长18.6%。2007年全省服务业完成的生产税净额中，批发和零售贸易、餐饮业占42.4%；交通运输，仓储及邮政业占16.9%；金融保险业占9.5%；社会服务业占17.3%，房地产业占13.9%。

    （六）服务业投资总额明显提高，吸引外资力度不断加大，产业发展势头良好

    改革开放前，福建省投资