物流枢纽，构建发展新版图

通江达海，物畅其流。图为霞凝新港码头。石祯专 摄 
　　一个以保税物流中心、霞凝新港为核心，港口、铁路、公路、航空为“四翼”，脉络明晰的大物流触角强劲延伸，一个10平方公里以上的大运量工业基地呼之欲出——
　　翻开开福区的地图，湘江北上，一路滔滔，汇入洞庭，通江达海，外联华东经济圈；列车呼啸，南下直奔“9+2”泛珠三角经济圈的腹地；区域外靠国际空港、京珠高速，内聚城市主轴芙蓉路、319国道……
　　南北对接、东西交会，特殊的地理位置把开福区推向发展的前沿位置。在湖南加快新型工业建设铿锵步伐声中，集“水、陆、空、铁”四者于一体，现代物流业在城北应运而生。
　　目标：三五年内成中南最大
　　“我们要打造一个以金霞保税物流中心、霞凝新港为核心的物流产业带，已投入运营的金霞物流保税中心，在3～5年时间内，将成为中南地区最大的物流基地和重要的国际物流中转站。保税物流中心年货流吞吐量将达4000万吨，将成为长沙核心物流园区、湖南及中部物流集散枢纽。”开福区区长凌勤杰在接受记者采访时描述了已逐步成为该区域内最具前景的朝阳产业现代物流业未来发展的蓝图。
　　其实，开福区原来是个工业老区，传统产业占主要地位，物耗能耗高，污染物排放量大，对环境污染严重。如何突围尴尬境地，如何提升传统产业，如何将自身的资源优势转化为产业优势，将产业优势转化成发展优势……系列类似的问题让决策层颇费思量，开福区清醒地认识到，产业是经济的支撑，优势产业更是区域竞争力所在。
　　环顾四周，各兄弟区、县产业特色日益明显，发展强劲。东边的长沙县依托国家级产业园区的发展，已经成为辐射中部地区的核心工业基地；芙蓉区凭借发达的楼宇经济，现已成为长沙市名副其实的中心商务区；雨花区以高桥、红星等大型市场群为载体，成为全省批发零售业的集散地；天心区的酒吧文化产业已经形成了特色产业带，在全省具有广泛的影响力；岳麓区拥有“两型”社会先导区建设的政策优势和高开区的产业支撑，大有“后来居上”之势。
　　嬗变：新兴业态迅速发展
　　面对产业现状和发展态势，开福区果断提出“退二进三”发展战略：对老城区工业企业采取关停并转迁的办法，凡污染严重、治理无望、产品无市场的企业一律关闭。
　　依托“临港、依站、近路、靠园”的区位优势，一个以铁路、公路、航运为主体的综合流通体系逐步构建，货运仓储、物流配送、配套加工、转口贸易等新兴业态得到迅速发展：长沙北部的霞凝港深水码头，拥有11个千吨级泊位，年吞吐能力达到500万吨，已成为我国内河最大的现代化港口之一；随着长沙火车货运站的建成，货物年吞吐量将达到2000万吨；特别是金霞海关保税物流中心的建成运行，金霞物流园区现有的物流量初具规模。预计2010年达2100万吨/年，2015年达3200万吨/年，到2020年将超过5000万吨/年，成为长沙的核心物流园区、湖南乃至中部地区物流的集散枢纽指日可待。
　　定位：现代物流崭新平台
　　基础性平台为构建北城大物流版图打下了坚实基础，也吸引了恩瑞物流、湖南粮食物流、湖南鸿胜物流等一大批战略投资者入驻金霞物流园区。
　　“依托物流带动和出口加工区的辐射作用，突出发展运输成本比重大的大运量工业。结合金霞物流园区建设，整合高岭组团的产业布局，在城北新区规划建设一个10平方公里以上的大运量工业基地，引导能源工业、加工配送、机械制造、高新技术等产业在出口加工区及其周边集群发展，使之成为辐射长沙东西两翼工业走廊的核心产业园区。”凌勤杰充满信心地说，金霞海关保税物流中心的建成，将实现保税仓储、国际物流配送、简单加工和增值服务，进出口贸易、口岸和退税、物流信息处理等六大功能，成为集海关、检疫检验、物流基地、金融服务等功能于一体的现代物流新平台，而且这个平台的发展已填补湖南经济发展链条的空白，促进大工业的集中和内外贸易的发达，逐步将成为长沙乃至全省对外开放的重要标志，使湖南经济发展的国内外空间不断扩大。
　　相关链接
　　“水陆空铁”助力城北现代物流业
　　公路：金霞开发区已形成“七纵十横”城市道路交通网络，长沙二环、三环、京珠高速、319国道等主要干道贯穿其中。
　　铁路：即将建成的铁路货运中心，是南方最重要的货运枢纽站之一，也是湖南省、长沙市政府“十一五”重点工程，货物吞吐量近期可达500万吨/年，后期则可达2000万吨/年。
　　水路：霞凝新港作为全国内河28个主要港口之一，目前拥有7条国际集装箱内支运输线，已开辟至韩国、日本等数十条国际航线，每周有进出口国际集装箱航班30多个。
　　航空：开发区距离长沙黄花机场仅20公里，机场目前已经开通50多条飞往全国和世界各地的航线。
　　【业界观察】
　　城北物流三产“领头雁”
　　记者 苏 毅
　　每个城市板块结合自身区域内比较优势，发展优势产业。顺时应势，开福区从现代物流业切入，全线进军三产，无疑符合长沙这个消费服务型城市发展趋势与特点，也是发展区域经济的准确定位和重要举措。产业发展势头目前方兴未艾，吸人眼球。
　　国家发改委综合运输研究所副所长、中国物流学会副会长汪鸣曾在开福区指出：物流业的发展与当地经济有很大的关系。物流的本质是追求降低成本、提升品质的一种服务，目的是寻求一种新的经济模式，绝不能孤立发展，必须让制造业和流通业来推广物流业，而物流业也能反过来促进相关产业的发展。
　　据悉，在我国，产品从生产上线到用户的过程中，有95%的时间与50%以上的成本空间，这便是巨大的利润源。有关专家预测，城北一旦成为中部物流中心，对传统仓储企业带来的实效表现在配送能力上可提高20%至30%，库存和发货准确率可超过99%，降低劳动力成本约50%，将提高生产能力30%至40%。“随着物流市场的规范和整合，3至5年时间内，物流成本将降低10%左右。”作为首批入驻金霞物流保税中心的企业，湖南某物流有限公司负责人对于自己进中心发展的选择充满自信。
　　湖南省第九次党代会报告中明确提出，加快‘3+5’城市群建设，这将使湖南发展在整体上形成以点带面、区域联动的生动局面，而长沙城北无疑是其中核心节点。具体到长沙城北，依托霞凝深水港、新火车货运站等构筑的交通网络通江达海，蓬勃发展的现代物流业，必将在中部地区城市群特别是长株潭城市群打造“两型社会”的大背景下，成为开福区三产发展新征途中的“领头雁”。因为这一定位已完全跳出项目与产业的本身，辐射全省，乃至中部地区甚至更广的层面。