商务部放宽成品油批发 民营油企分化面临加剧

　商务部放宽成品油批发名单 民营油企分化面临加剧 
　　近日，商务部对6家成品油经营企业发放成品油批发“牌照”，在公布的名单中，再次出现数家民营油企的身影。
　　在今年上半年国际原油价格飙升、国内成品油数度供应紧张，导致相当数量的民营油企经营陷入困境的背景之下，民营油企争取批发资格，提高抗风险能力，进而夹缝中求生的努力未曾停止。
　　再发牌照
　　9月3日，商务部公布2008年第63号公告，表示依据《行政许可法》和《成品油市场管理办法》(商务部令2006年第23号)的有关规定，经审核，决定赋予中石油中铁油品销售有限公司、山东中石大胜华油品销售有限公司、乌海市铁通石油液化气储备有限责任公司、通辽市久隆石化商贸有限责任公司、达拉特旗海业投资有限责任公司、青海富鑫商贸有限公司等6家企业成品油批发经营资格。
　　同时，公告赋予上海东方储罐有限公司、中石化集团锡林郭勒盟元宝山石油销售有限公司等2家企业成品油仓储经营资格。记者了解到，成品油仓储经营资格通常要取得成品油批发牌照。
　　据观察，自今年下半年开始，商务部对成品油有关经营资格的审批步伐明显加快。7月底，刚刚批准了6家企业成品油批发经营资格，其中3家是民营企业。
　　按照此前商务部出台的管理办法，申请成品油批发经营资格的企业，应具有中国企业法人资格，且注册资本不低于3000万元人民币，同时具有长期、稳定的成品油供应渠道。当初，市场人士普遍认为这一门槛设置的比较高。
　　“一开始，申请成品油批发资格的民营油企大多是两大集团(中石油、中石化)之外的炼化企业，但是目前开始有一些流通企业也在申请。”一位业内人士对记者说，“炼化企业一般规模较大，达到法定条件并不困难；这一门槛对规模较小、数量众多的流通企业来说，就显得比较高了。”
　　“我们公司的油库已经建成三年了，终于取得了成品油批发资格。”9月9日，通辽市久隆石化商贸有限责任公司负责人金国东在电话中对记者说。久隆石化目前拥有一座储量3万立方米的油库，还准备扩建到储量5万立方米。此前，2007年，久隆石化已经获得成品油仓储经营资格。
　　分化或加剧
　　“取得这个成品油批发业务经营资格，最直接的意义就是我们的采购渠道拓宽了。”金国东对记者说。
　　据介绍，久隆石化目前旗下经营的加油站有13家左右，在总人口仅有300多万的内蒙古通辽市算是比较大的成品油经营企业，占有四分之一以上的市场份额。“通辽市场成品油一年的消费量在60万吨左右，我们有了油库之后，供应量每年已经达到15万－20万吨。”
　　在整个石油产业链上，无论是原油还是成品油，经营者提到最多的一个词，就是“资源”。实际上，由于成品油流通领域的计划经济特征，有没有油卖，和你的油来自哪里，这两点直接决定着经营者的利润多寡。
　　近日，关于民营油企经营困难的现象再度引起市场人士的关注。在国际石油价格持续回落的背景之下，这次叫苦连天的已经不是暂时获得喘息机会的“地炼”企业，而是流通领域数量更为繁多的成品油经营企业。
　　此前，据中国商业联合会石油流通委员会(下称“中商石油”)统计的数据，目前全国663家民营石油批发企业，三分之二已经倒闭；4.5万家加油站，三分之一已经倒闭。
　　2008年3月，国家发改委和商务部联合发布名为《关于民营成品油企业经营有关问题的通知》的602号文件，要求中石油和中石化两大集团采取收购、参股、联营等方式，加快推进对民营批发企业的重组，并向签订长期供货协议的民营批发和零售企业供油。
　　但是，由于上半年国际原油价格高涨，中石油、中石化两大集团已经自顾不暇，这一文件并没有得到很好的执行，处于链条最末端的民营批发零售企业等不到重组就纷纷停业倒闭。
　　“小型油企的倒闭是一个现实。”一位民营油企的老板对记者说，“主要的原因是上半年的成品油供应紧张，对一些地脚比较偏，以前就经营不是很好的网点更是雪上加霜。”
　　对于规模不大的民营油企来说，由于受资金和其他条件的限制，除了经营利润被两大集团锁定之外，油价涨跌的经营风险也很难规避。
　　“我们因为自有油库比较大，可以在价格走低时吸一些货，打一个提前量，这样风险会低得多。”金国东说，“不至于供应紧张时无油可卖。”
　　而现在，在取得批发资格之后，以前资质受限无法经营的项目都可以进行了。
　　据介绍，目前民营油企的油源，来自两大集团和“地炼”企业各占一定份额。“来自两大集团的油源，虽然利润比较低，但是主要是能够保证稳定供应。”金国东说，目前的经营形势与以前相比已经十分不同，每吨油的利润还在200多块，但是由于油价上涨，经营的成本已经大幅上升，“以前3000元就有200多的利润，现在要8000块。”