钟楼率先基本实现现代化的最佳路径

　　未来三年，对于钟楼而言是一个十分重要的时期，如何站在新起点，登高望远，乘势而上，以率先发展的新优势，科学发展的新思路，和谐发展的新举措，探寻率先基本实现现代化的最佳路径，就成为每个钟楼人心之所思，谋之所筹，力之所聚的中心话题。正在全市开展的“解放思想找差距，科学发展创新业”大讨论，让我们在迈向现代化的征程中，不仅找准了存在的“三个顾虑”差距，而且找到了建设“三个钟楼”的新路径。所谓“三个顾虑”：即要消除空间资源偏小的顾虑，加快走产业高端化、资源集约化的发展道路，在做特做精做优产业上解放思想；要消除行政资源偏少的顾虑，克服强烈的自主发展需求与行政职能和行政资源缺失之间的矛盾，在整合管理资源上解放思想；要消除宏观环境偏紧的顾虑，逆境中求生存，矛盾中求发展，在创新发展理念、破解发展难题上解放思想。所谓“三个钟楼”，就是坚持又好又快，合力打造实力钟楼；着眼更新更亮，努力营造优美钟楼；力求为民惠民，奋力创造幸福钟楼。
　　合力打造实力钟楼，是率先实现现代化的重要物质前提
　　合力打造实力钟楼，就是要敢于直面自身资源有限、区域竞争日趋激烈的重重挑战，牢牢把握科学发展观的本质内涵，确立“资源有限，创新无限；有限空间，无限发展”的崭新发展理念，依托人杰地灵的区域位置，凭借厚积薄发的产业优势，彰显争先创优的文化底蕴，实现钟楼资源利用的最大化、最佳化，发展的可持续性。资源有限，就是我们要时刻清醒地看到物质资源的希缺性，甚至不可再生性，要在积极有效地招商选资的同时，引导人们倍加珍惜资源，更加注重资源利用效率；创新无限，就是我们要时刻清晰地看到创新资源是取之不尽、用之不竭的，主动有效地招才引智，激发和发掘每个钟楼人以及愿意为钟楼发展贡献智慧的人的创新活力、创新潜力，最大限度地集聚天下创新资源，使钟楼在又好又快发展中实现有限资源，无限发展。
　　合力打造实力钟楼，就是要善于配置和优化自身资源、发挥和放大区域优势，抢占新兴产业、创新产业发展的新高地，以“两轮驱动”提升钟楼产业发展的创新力和竞争力。所谓“两轮驱动”，就是坚持一手抓做强先进制造业，一手抓做优现代服务业，努力构建现代科学产业体系。为此，我们坚持做强先进制造业这一发展定位。围绕先进装备制造、新材料、电子信息三大主导产业，打造输变电、机械冶金、新型农业机械、装备关键部件、新材料、电子及现场监控设备六大产品群，初步形成了集群优势明显、制造水平一流的先进制造业发展格局。到2010年，全区先进装备制造业要形成以东芝变压器等龙头企业为代表的100亿元年产值输变电产业集群，形成年产值150亿元的优特钢基地和铸锻中心，并进一步做强做优精密机械集群。新材料产业方面，同样要形成年产值100亿元以上的产业群。电子信息产业方面，不仅要力求“开枝散叶”，更要助其“强筋健骨”。 
　　同时，我们坚持做优现代服务业这一发展定位。紧随现代服务业发展的新趋势、新业态，按照中心商务商贸区、现代物流区、生态宜居区、运河旅游带“三区一带”布局，重点发展现代物流业、商贸服务业、服务外包业，提升钟楼现代服务业对经济发展的贡献率。在发展现代服务业上，不断提升钟楼现代商贸品牌的含金量，打造以南大街商业步行街、莱蒙都会、惠商板块构成的百万平米商业核心区和正方京城为代表的高品位商业中心街区。不断增强钟楼现代物流产业的辐射力，依托新运河和城区路网等交通优势打造的现代物流基地，加快催生新阳光国际食品城等一批年销售额百亿元的大市场。不断彰显钟楼老牌服务产业的新魅力，充分发掘以旅游文化为代表的休闲产业，以餐饮为代表的都市服务业，以软件外包为代表的现代服务业，为钟楼这个老牌服务业强区注入全新的发展活力。
　　努力营造优美钟楼，是率先实现现代化的首要环境保障
　　努力营造优美钟楼，就是要确立“环境是实现可持续发展的重要资源和要素，是提高钟楼竞争力和软实力的可靠保证”的观念。既要重视自然环境资源的合理利用和开发，又要重视人文环境资源的挖掘和提升，使两者优势互为作用、功效互为彰显。钟楼在率先实现现代化新的征程中，不仅要重视硬环境建设，营造一个天蓝、水清、气净、树绿、花红的优美自然环境，而且注重软环境建设，营造一个与之相匹配的友爱、文明、包容、创新、高效的和谐人文环境。
　　努力营造优美钟楼，当务之急，我们要抓牢城市框架拉大、功能完善的机遇，重点做好提升改造老城区（龙江路高架以东），全面建设新城区（龙江路高架以西）这两篇大文章、新文章。提升改造老城区这篇大文章，我们着力在三个方面下功夫：一是做强现代商贸。发挥南大街商业步行街、莱蒙都会商业街区的带动效应，加快正方京城、惠商地块、嘉宏盛世商业街区等一批现代服务业项目建设。二是加快旧城改造。推进古运河沿线及机械片区、劳动西路两侧及勤业片区等重点区域地块的成片开发，引进一批上规模、上档次的现代服务业项目。三是做亮文化旅游品牌。结合篦箕巷、大观楼、石龙嘴等人文资源和自然景观，启动沿古运河、关河、南运河等地块建设，发展酒吧、会所、购物等娱乐产业。同时整合各类旅游资源，发展以生态观光、休闲购物、体育健身、饮食文化为特色的都市文化旅游品牌。
　　做好全面建设新城区这篇新文章，我们重点在三个方面下功夫：一是加快发展现代产业。依托钟楼开发区科技生态园、新闸先进装备制造业基地，形成生态型、科技型的现代产业体系；二是加快发展现代物流业。依托西林地区交通区位、产业集聚优势，加快建设新阳光国际食品城、美吉特家居广场、中天凤凰电器城等一批生产资料和消费品市场，打造区域性市场物流集聚区；三是加快以青枫公园为核心的西部新城建设，加快完善生态环境、道路交通、功能配套，形成交通便捷顺畅、空间布局合理、功能设施完善、服务功效彰显的现代化城区。 
　　奋力创造幸福钟楼，是率先实现现代化的必要目标要求
　　我们追求的“幸福钟楼”，就是以为民惠民为发展宗旨，始终坚持发展经济与提高福祉的高度统一，切实解决涉及民生民本的矛盾和问题，人民群众在加快发展中得到更多实惠；我们追求的“幸福钟楼”，就是以共建共享为发展导向，始终以提高群众幸福感和生活品质为指向，让人民群众就业创业有成就感、居住消费有舒适感、人际交往有温馨感、生活秩序有安全感、精神文化有充实感。
　　为此，我们在提升社会就业水平、社会保障水平、社会稳定水平、社会事业水平、和谐文化水平、干部效能水平上狠下功夫，做到完善保障解民所忧、统筹发展为民所求、社区建设应民所需、和谐文化顺民所想、平安法治圆民所盼。在社会进步方面，注重兼顾各方利益，完善社会管理，扩大公共服务，高标准实现教育现代化，社区卫生覆盖率、农村合作医疗保险覆盖率100％，基层群众自治制度更加健全，创成全国“建设和谐社区示范区”。在人民生活方面，创业环境更加宽松，就业渠道更加畅通，社会保障体系覆盖到位，尤其在促进就业上，按照《促进就业三年行动计划》，加快推进“五有工程”实施：“劳有所岗、学有所教、业有所助、困有所帮、薪有所升”，大力实施扩大就业的发展战略，着力提升城乡劳动者就业能力，努力提高劳动者就业权益和保障水平，使钟楼的社会就业更加充分，就业保障更加完善，人民生活更加幸福。确保在岗职工平均工资突破36000元，人民生活质量和生活环境显著改善，改革发展成果更快、更好、更多地普惠于民，让“幸福钟楼”不仅成为凝聚人、激励人的不懈追求，为之奋斗的共同愿景，而且变成看得见、摸得着的人人共享的物质和精神财富。