举全市之力开发建设好钦州保税港区

 7月4日，钦州市委、市政府隆重召开钦州保税港区开发建设动员大会，号召和动员全市上下全力以赴，举全市之力高标准高效能地开发建设好保税港区，确保保税港区如期封关运作，早日发挥效益。 
    开发建设好钦州保税港区，是党中央、国务院赋予广西和钦州光荣而艰巨的任务。自治区党委、政府和市委、市政府对钦州保税港区的开发建设高度重视，自治区成立了钦州保税港区建设领导小组，钦州市成立了钦州保税港区开发建设指挥部，并从各级各部门抽调30多名精兵强将充实到钦州保税港区开发建设指挥部一室三处负责具体工作。昨天，在动员会进一步明确工作目标的同时，钦州保税港区开发建设指挥部挂牌成立，彰显市委、市政府举全市之力推动钦州保税港区开发建设的决心和信心。各级各部门、全市上下要认真领会和贯彻会议精神，迅速行动，抓好落实。 
    保税港区是我国目前开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全的海关特殊监管区域，是真正意义上的境内关外，是“中国化”的自由贸易港。开发建设好钦州保税港区，将大大加快中国－东盟自由贸易区建设，有力推动西部地区经济发展，全面提升广西对外开放水平，大力推动钦州大开放大发展。按照国务院和自治区的要求， 
    钦州保税港一期所有项目必须在2009年10月底前竣工，2009年12月底实现封关运作。面对如此紧的时间，如此重的任务，自治区对钦州保税港区的开发建设给予了强有力的支持，自治区人民政府7月1日在南宁召开钦州保税港区规划建设媒体通报会，明确表示广西将全力以赴加快推进钦州保税港区建设，确保如期实现封关运作。 
    钦州保税港区开发建设的号角已吹响。建设钦州保税港区是一个项目集群工程，也是一个系统工程，涉及的基础设施建设范围广内容多，投资需求大、涉及部门多，要高标准高效能推进，必须进一步弘扬钦州精神，展现钦州作风，创造钦州速度，在加快保税港区开发建设进程中体现钦州人干大事、成大事的众志成城。 
    改革开放30年来，特别是近几年来，弘扬“迎难而上、团结奋进、开拓创新、争创一流”的钦州精神，一直是我们的事业取得一个又一个胜利的法宝和重要保证。钦州港的开发建设、经济开发区的设立、城市建设的日新月异、临海工业的做大做强，“迎难而上、团结奋进、开拓创新、争创一流”的钦州精神无不贯穿其中并凝心聚力。也正是因为有了这种精神的弘扬和凝聚，才创造了一个又一个的“钦州速度”，我们向国务院申报设立钦州保税港区的过程，“迎难而上、团结奋进、开拓创新、争创一流”的钦州精神得到了很好的弘扬，“钦州作风”得到了很好的体现，创造了“钦州速度”。钦州保税港区从2007年8月正式上报到今年5月获得国务院批准，只用了9个月的时间，申报设立保税港区的“钦州速度”得到了自治区的高度评价。钦州保税港区的成功申报，向外界展示了钦州干部想干事、会干事、干成事、成大事的作风和才干。 
    弘扬钦州精神，展现钦州作风，创造钦州速度，这三者其实是一个有机的整体。人是需要一点精神的。创新创业更是离不开强大精神力量的支撑和激励，有了强大精神力量的支撑和激励，干部善于协作、勇于创新、克难攻坚、奋发向上、勇争一流的的作风才会得到更好的展现，推进工作便有了百倍千倍甚至万倍的干劲，便有了一日千里的速度和效率。 
    弘扬钦州精神，展现钦州作风，创造钦州速度。这是市委、市政府在自治区举全力推进的基础上，举全市之力、集各方之智，全力以赴加快钦州保税港区开发建设的总动员令，各个部门必须树立大局观念和全局意识，充分认识钦州保税港区建设的重大意义，切实增强对加快钦州保税港区开发建设的紧迫感、责任感，按照明年底封关运作的要求，倒排工期，统筹协调，调动力量，责任到位，全力确保各项工作快速有序推进。 
    钦州是中国第六个保税港区。保税港区建设标准高，工作艰巨，任务繁重。而钦州保税港区开发建设起步晚，建设基础薄弱，工程建设时间紧、建设任务重、压力大，保税物流和出口加工基础差。国家批准的保税港区除了洋浦保税港区外，都具有比较好的航道、码头、保税加工体系基础。比如天津东疆保税港区获得国家批准时已吹填造陆6平方公里；大连大窑湾保税港区获得国家批准时已建成10个集装箱泊位；厦门海沧保税港区获得国家批准时已建成7个10万吨级泊位和后方约2平方公里的物流园区，还有2002年9月经国家批准并投入运作的厦门出口加工区，在建的还有10个10万吨级泊位。而钦州保税港区从零起点，与其他保税港区建设之初的条件有很大的差距，钦州保税港区10平方公里内还是一片海，一期用地没有吹填完成，码头、航道都还没有建成。按照《海关特殊监管区域基础和监管设施验收标准》，一期能够封关运作必须建设15项主要工程，还有7项没有开展前期工作。按照2009年12约底封关运作的目标倒排建设时间，一期所有项目必须在2009年10月底前竣工。其它保税港区是先有大港，先有保税物流的需求，然后将港口、保税物流园区、出口加工区政策叠加，形成了保税港区这一目前最高形式的海关特殊监管区。我们钦州没有大的港口吞吐量，没有保税物流和出口加工工业，今后，物流从哪里生成，出口加工选择哪些产业等等，都需要很好地设计和研究。目前，保税港区的成功审批是一次胜利。下一步，开发建设和招商运营，是一次更大的考验。因此，举全市之力开发建设更为迫切和重要。 
    钦州保税港区的成功获批，给钦州带来了新的重大历史机遇，同时也意味着我们要承担新的重大历史重任。我们要建设的是区域性国际航运中心、物流中心和出口加工基地，我们要打造广西北部湾经济区的核心平台，我们要在一年半的时间封关运营钦州保税港区。保税港区的开发建设，对于我们来说是一个崭新的重大课题。在推进钦州保税港区开发建设的过程中，我们一定要珍惜来之不易的重大战略机遇，切实增强紧迫感和责任感，加强学习，主动适应保税港区建设发展以及北部湾经济开放开发新形势新任务的要求，大力弘扬“迎难而上、团结奋进、开拓创新、争创一流”的钦州精神，以只争朝夕的紧迫感和使命感，围绕效率、效果和效益，以进取的状态投入工作，运用先进理念思考工作，用一流标准开展工作，用扎实的作风推进工作，展现钦州作风，创造钦州速度，举全市之力，努力开发建设好钦州保税港区，不辜负中央的厚爱和自治区的重托，不辜负全市人民的期待。