强强联合是钢企的必由之路

2008-7-3 18:32:00 来源:现代物流报 编辑:56885 关注度:
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□特约评论员 邱林
    由宝钢集团绝对控股的广东钢铁集团于近期挂牌。此次广东钢铁集团的组建,已经是继河北、山东钢铁集团之后我国出现的第三家省级钢铁集团,以后各省或许都会出现这种钢铁集团,其预示着国内钢铁行业整合或更多倾向于以省级钢铁集团出面的区域整合模式,而类似宝钢、武钢等大型钢铁集团在全国布点展开收购兼并的模式也将随之出现。
    有分析认为,在目前国内钢铁行业集中度分散、市场化重组步伐缓慢的情况下,钢企强强联合,地域整合模式或将加速推动我国钢铁产业提升集中度、淘汰落后产能。此次宝钢集团重组广钢和韶钢,实质上是对广东省的钢铁行业进行技术更新和产能优化。此前,国家发改委在批复宝钢集团兼并重组韶钢和广钢时就已明确指出,广东省要结合湛江钢铁项目的建设淘汰省内落后炼钢能力1000万吨。
    近年来,我国钢铁工业联合重组步伐逐渐加快,已先后有数十家钢铁企业进行了重组。例如宝钢集团与八一钢厂联合重组,与邯钢集团合资建设邯钢新区;鞍本集团与凌钢联合重组,并合作建设朝阳新区;武钢集团与昆钢联合重组等。尽管国内钢企联合重组取得了可喜进步,但钢铁行业集中度低的问题还远没有解决。此外,由于受制于地方经济利益、目标企业规模等各种因素,其它一些地方的钢企重组却遇到了较大阻力。
    必须指出,目前,钢铁行业的合并重组已经成为国际钢铁行业发展的主旋律。与国际发达国家相比,我国钢铁产业集中度比较低。2007年,中国产量最多的10家大型钢铁企业的生产总量只占全国的36.8%,而发达国家钢铁产业集中度都在70%以上。如果产业集中度能够提高,我国钢铁企业在世界上的竞争能力将大大增强,在采购燃料、原料特别是铁矿石方面将取得更大话语权。
    根据中国 《钢铁产业发展政策》的规划,2010年我国前10家钢铁生产企业产量要占到全国产量的50%以上,而目前我国排在前10位的钢铁企业粗钢产量占中国粗钢总产量的36.79%,虽然比2006年提高了1.94%,但是离2010年的目标还有一定的差距。尤其要看到,钢企重组多为地方性的企业联合,而跨省市、跨地区、跨所有制的具有实质意义的强强联合重组较少。
    一般来说,国内钢企重组的核心问题是资产重组,能否打破钢企资产管理体制上的障碍,出资人能否到位,是决定钢企联合重组成败的根本。实践也印证了这一点。钢企重组凡是跨省市、跨地区、跨所有制的,由于出资人很难到位,加上涉“跨”重组关系到管理层的人事变动,一些企业负责人在“宁为鸡头,不为凤尾”的观念下,更是千方百计找理由阻碍联合重组,导致重组过程十分艰难。
    在这次宝钢与广东钢铁业的强强联合中,有一点十分引人注目,就是“淘汰落后产能与新建项目的有序结合”。一些业内分析人士形象地称之为“加法减法一起做”的原则。这表明,我国钢铁业重组已进入新的阶段,在整合的大潮中,不但要求政府解决目前存在的地区问题,做到跨省市、跨地区、跨所有制的实质性的突破。同时还要加大淘汰落后的力度,真正地做到强强联合。
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