来宾市服务业发展水平提高 行业增速加快

　服务业是衡量经济、社会现代化水平的重要标志。随着经济社会进入新的发展阶段，经济增长、结构调整以及城市竞争力的提升越来越依赖于服务业的发展。 
    当前，广西省来宾市工业经济蓬勃发展，城市化进程加速推进。2007年来宾市实现生产总值244.36亿元，按可比价格计算，比上年增长15.3%，经济增长连续五年保持在两位数以上，且呈逐年加快之势，经济运行的稳定持续性不断增强。从三次产业看，第一产业增加值82.51亿元，增长6.8%；第二产业增加值96.74亿元，增长21.9%，其中工业增加值88.32亿元，增长23.7%；第三产业增加值65.11亿元（在国民经济核算中一般将服务业视同第三产业），增长16.5%。第三产业占生产总值的比重为26.6%，而全区此项数值为38.8%，全国则为39.1%。从以上基本情况可以看出，来宾市服务业发展跟全区、全国相比，还有相当大的发展潜力。加快发展服务业，已成为来宾市经济社会发展新阶段的现实需要。 
    一、服务业发展的基本情况 
    近年来，来宾市服务业发展水平不断提高，呈现出传统行业增速加快、新兴行业较快发展的良好格局。至2007年，全市服务业已实现增加值65.11亿元，增长16.5%，占生产总值的比重为26.6%，比上年提高1.1个百分点。 
    1.交通运输业。交通运输能力稳步提高。2007年全年交通运输仓储邮政业实现增加值10.88亿元，占服务业增加值的比重达到16.7%，比上年增长16.5%。在运输方面，全年完成货物周转量33.46亿吨公里，增长26.9%；完成旅客周转量19.65亿人公里，增长19.2%。年末机动车辆保有量23.47万辆，增长11.5%；私人汽车保有量1.62万辆，增长14.3%。2008年一季度，来宾市已完成公路水路客货运周转量98324.7万吨公里，同比增长25.5%. 
    2．邮电通讯业持续发展。2007年全年完成邮电业务总量17.93亿元，增长14.7%。其中，邮政业务总量0.51亿元，增长12.5%；电信业务总量17.42亿元，增长14.7%。2008年一季度，邮电业务总量为54512.3万元，同比增长30.2%。双双出现高速发展势头，分别比上年同期高出12个百分点和14.9个百分点。 
    3.批发零售贸易业和餐饮业呈现双旺。2007年批发零售贸易业实现零售额37.70亿元，增长18.1%；住宿和餐饮业实现零售额7.55亿元，增长22.1%。2008年社会消费品零售总额继续稳定快速增长。1-5月实现社会消费品零售总额22.20亿元，同比增长23.0%，增速比全区高1.7个百分点，比去年同期提高8.5个百分点。从销售地域看，市区实现零售额6.70亿元，增长25.7%；县城实现零售额5.61亿元，增长21.4%；县以下实现零售额9.89亿元，增长22.0%。 
    主要特点是：①零售业、批发业、餐饮业、美容美发、家政服务、汽车服务等行业呈现快速发展态势；②现代消费水平进一步提高。来宾市居民消费正由实物消费向实物消费与服务消费并重的更高层次提升，住房、汽车、通讯等高消费领域得到明显发展。全年批发零售、住宿餐饮业实现增加值45.25亿元，占服务业增加值的69.5%，比上年提高7.8个百分点，这一行业是最重要的传统性服务行业。 
    4.房地产业稳步发展。2007年房地产业虽受到国家宏观调控政策影响，但在来宾市房产价格总体呈上升趋势。07年房地产业完成增加值9.07亿元，比上年增长16.2%。2008年上半年，来宾市房地产呈现出开发投资有所增长、商品房销售下滑较快的态势。全市房地产开发投资2.99亿元，比上年同期增长21.9%；房地产企业65个，比上年同期增加19个。全市商品房销售面积15.12万平方米，比上年同期下降41.1%；商品房销售额2.29亿元，比上年同期下降38.8%。房地产业的发展与来宾市城北新区建设的蓬勃发展休戚相关。 
    二、来宾市服务业发展存在的问题 
    总体上看，来宾市服务业的发展取得了长足进步，但整体水平和层次不高，跟全区、全国相比存在很大差距，也还存在许多问题，突出表现为以下几个方面： 
    一是服务业规模小、比重低。从近五年经济发展的情况看，随着工业经济成为领跑全区经济的主力军，第二产业的份额越来越大，服务业所占比重偏低。2007年来宾市服务业增加值仅占地区生产总值的26.6%，而全国达到39.1%，全区也达到38.8%。 
    二是行业内部结构不合理。表现为传统服务业占据比重较大，新兴服务业和现代服务业所占比重较小，特别是与工业化进程密切相关的生产性服务业相对滞后。从服务业内部结构看，发达地区主要以信息、咨询、科技、金融等新兴产业为主，而来宾市仍以传统的交通、商业等服务业为主。 
    三是优势产业没有形成规模。主要表现为现代物流、生态旅游等优势产业还没有实现大的突破，一些与现代产业相关联的金融保险业、通讯业、网络信息和知识产业等现代服务业仍然发育不足，发展不快。 
    四是发展环境不够优化，缺乏服务型人才。来宾市与服务业发展相配套的基础设施建设不够完善，区域发展的协调机制还不健全，发展环境有待进一步优化。 
    五是服务业发展不全面，很多攸关群众生活的服务业都还没有发展起来或者没有规范化，使人们在生活中感到很多不便。比如房屋租赁、法律服务、职业中介服务、会议和展览服务、便利快餐等。 
    六是实用型、技能型人才培育不足，高层次人才缺乏已经成为制约服务行业发展的重要因素。 
    三、加快来宾市服务业发展的建议 
    因地制宜、充分发挥来宾自身优势，在巩固商贸流通等传统服务业的同时，做大做强旅游业和现代物流业，加快培育科技及信息服务、农业服务、社区服务等新兴服务业，加快构筑高增值、多层次、广就业、强带动的现代服务业体系。 
    1、提高认识，形成服务业发展合力。加快发展服务业是落实科学发展观、增强城市综合竞争力的迫切需要，是优化产业机构、实现节能减排的必然选择，也是解决民生问题、提高群众生活品质的内在要求。一是正确处理发展工业与发展服务业的关系，毫不放松地抓工业，坚定不移地抓服务业，实现工业和服务业双轮驱动，在服务业相对滞后的情况下，加大新兴服务业和现代服务业发展的投入力度，特别是改变与工业化进程密切相关的生产性服务业相对滞后的局面。二是加强服务业宣传，制定宣传方案，宣传服务业在国民经济中的重要意义，宣传有关的方针政策，营造加快服务业发展的良好氛围。 
    2、科学引导，优化服务业资源配置。以中心城区和乡镇（街道）政府驻地为服务业主要载体，充分发挥城区辐射功能强、服务范围广的优势，大力发展科技信息、现代物流、商贸流通、文化创意、金融保险、休闲娱乐等服务业，形成集聚服务产业、人才、资本和信息的服务业高地。 
    3、优化结构，重点发展“三大服务产业”。综合考虑来宾市所处的宏观背景、产业基础、发展潜力，立足资源、区位等优势，当前和今后一个时期，要在不断拓展新的服务领域，满足人们多样化消费需求的基础上，重点抓好现代物流业、生态旅游业、商贸流通业“三大服务产业”。 
    一是加快发展现代物流业。发展现代物流业应以城市建设为依托，充分利用地处南宁、柳州之间“桂中”的优势地理位置条件，加强物流基础设施建设。依照产业发展前瞻尽快制订（修订）来宾市物流发展规划和重要物资的物流规划，力争通过5至10年时间，使物流产业对来宾市GDP的贡献率达到10%以上；重点培育专业物流龙头企业，加快传统物流企业向现代物流企业转变，扩大经营规模，逐步培育成服务水平高、竞争力强、跨所有制跨区域的大型专业物流企业。 
    二是大力发展生态民俗风情旅游业。重点突出金秀圣堂山天然氧吧、避暑胜地、瑶族风情的生态旅游功能，把象州休闲温泉、武宣百崖和太平天国遗址、忻城土司衙门等打造成精品旅游景点，大力发展生态民俗风情旅游业，使来宾早日成为广西重要的旅游景区之一。 
    三是适度发展现代商贸流通业。随着大地景苑温州商业区、东盟国际商业广场、丽景苑商业步行街、京九财富新城等项目的快速建设，来宾现代商贸流通业框架基本形成，今后工作重心应放在培育管理水平高、辐射范围广、竞争力强的大型连锁经营企业。适度发展以社区为中心，具有多项服务功能的连锁便利店，积极推进专业店、专卖店和百货店开展连锁经营，适度发展仓储式大卖场和融购物、休闲、娱乐、餐饮、健身为一体的新型流通业态。 
    4、加大投入，着力增强服务业发展后劲。突出重大项目带动战略，以重大项目牵引产业业态的提升和发展，提升经济发展的内涵和质量。充分利用国内、国外两种资源、两个市场，加大外引内联力度，努力引进和新上一批产业层次高、带动能力强、聚集效应大的产业项目，增强经济发展的后劲。论证、筛选一批服务业重点项目，积极协调解决项目建设中遇到的实际困难和问题。 
    5、加快技术创新和人才培养引进，提升现代服务业整体水平。运用高新技术改造提升服务业，鼓励服务业企业应用信息技术，实现信息管理网络化；加快研发中心和技术开发中心建设，鼓励科研机构和高等院校的科技力量进入服务领域或创办服务企业，提高服务业企业创新能力，加快培养和引进服务业所需的各类人才，制定实施优惠人才引入制度，同时要加强服务业岗位职业培训，提高服务业从业人员的职业素质；加快服务业内部结构和产业层次的升级，重点培育科技含量较高的行业，提高现代服务业的竞争力。
　　 
　　来源：国家统计局网站