高速集团“娶”铁路 山东试水大交通

2008-6-6 12:03:00 来源:现代物流报 编辑:56885 关注度:
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□本报记者洪厚兴
    4月下旬,山东省政府出台文件,批准山东高速集团重组山东省地方铁路局为旗下全资子公司,以组建大交通集团,而整合前期工作也在随后展开。届时,山东高速集团将按照省国资委要求,制定切实可行的重组方案和发展规划,整合企业资源,利用集团优势和加快发展的有利机遇,做大做强铁路基础设施产业。据了解,山东高速和山东省地方铁路局同为山东省国资委直属的国有独资企业,而山东地方铁路局规模在全国、省、市、自治区地方铁路中列第4位。
    目前,山东高速集团正积极与铁道部接洽,有望控股规划论证了多年的枣庄-临沂铁路的建设与经营权。
涉足铁路
    早在去年11月,山东高速集团便向大交通集团战略转型迈出了第一步,正式进军铁路行业。此时,山东高速集团与烟台市政府在烟台举行了龙烟铁路和大莱龙铁路项目合作签约仪式。根据协议,山东高速集团将与烟台市政府合资建设经营管理龙(口)烟 (台)铁路,同时收购烟台市政府大莱龙铁路的股权。据了解,山东高速还将投资建设德州-大家洼铁路。
    此外,在去年的京沪高速铁路建设项目上,山东高速也作为山东省政府出资人代表,投资45亿元参与该设项目建设。2008年4月18日,京沪高速铁路股份有限公司正式挂牌,山东高速便是12个发起人之一。
    实际上,全面进军铁路行业也是高速集团谋求可持续发展的一种方式。目前,山东的高速公路建设几近饱和,而且高速公路都有一定的收费期限,这些因素制约了高速集团的进一步发展。而根据山东省铁路长期规划,铁路建设将迎来一次大发展,向着无收费期限的铁路、港口等大交通基础设施方向发展,则为可持续发展开辟了一条新路。
    重组山东省地方铁路局,使山东高速集团全面进军铁路行业迈出了关键性的一步。在建的110公里滨港铁路 (滨州-沾化-滨州港),今年拟开工的118公里枣 (庄)临 (沂)铁路、黄 (骅)大 (家洼)铁路、东(都)平 (邑)铁路、聊 (城)泰(安)铁路、临朐-沂水铁路,以及正在立项的寿光-邹平铁路等,都有可能转归高速集团入资建设或者经营管理。届时,高速集团的重心也将向铁路偏移,全面执掌山东省地方铁路的建设经营。
构建大交通
    业内人士认为,重组交通部门职能,一个重要的目的就是在产业资本层面上打通部门利益分割,建设大交通体系。山东省在行政部门职能尚未重组的情况下,让产业资本融合先行,构筑大交通格局,也是省级地方政府自觉进行交通大部制改革的有效尝试。
    据了解,山东高速集团整合地方铁路产业,只是山东省整合省内交通产业资源、组建大交通体系的一个重要步骤。目前,山东高速集团在其产业定位上,已经由有一定经营期限的高速公路为主向无经营期限的铁路、港口、机场等大交通基础设施产业转变,努力发展成以高速公路、铁路、港口为主业的交通基础设施产业集团。同时有消息称,山东高速集团已与省内某港口城市达成合作意向,以进入港口产业。
    对组建大交通集团,山东省政府也早有准备。今年3月,经省国资委批准,原山东省高速公路集团有限公司变更为山东高速集团有限公司,注册资金由原来的29.58亿元增至63.63亿元。而在更早的1月,山东省国资委主任谭成义在谈及今年山东国资监管工作重点时便表示,推动大企业集团重组是今年一项重中之重的工作,交通等企业的重组工作也正在有序进行。
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