张春贤强调：提高开放度 加快承接产业转移

　湖南日报6月27日讯（记者 蒙志军）今天上午，省委召开常委会议，围绕在新的开放形势下加快承接产业转移进行了专题研究。省委书记、省人大常委会主任张春贤强调，进一步提高开放度，增强承接能力，加快承接产业转移。 

     省领导周强、胡彪、梅克保、黄建国、李江、于来山、徐宪平、杨泰波、陈润儿、李微微、戚和平、蔡力峰、甘霖、阳宝华出席。
　　2007年以来，国家对加工贸易政策进行了重大调整，鼓励加工贸易产业向中西部转移，核心是对沿海和中西部地区加工贸易实行差别政策。一是沿海地区新设立的生产企业，不予批准限制类商品加工贸易业务，中西部新设立的企业没有限制；二是对于开展限制类商品加工贸易业务的沿海现有企业实行银行台账保证金“实转”，而中西部地区则实行“空转”；三是出台了鼓励中西部地区承接产业转移的配套措施。
　　在认真听取大家的发言后，张春贤充分肯定了全省在承接产业转移方面所做的工作。他说，当前，在承接产业转移上，全省在认识、行动上都有大的提高，为促进这项工作打下了良好的基础。要进一步提高开放度，增强承接能力，加快承接产业转移。
　　张春贤说，沿海地区加快产业转移已是大势所趋。承接产业转移，是推进我省新型工业化的重要内容，是加快发展最直接、最便捷的方式，是带动就业、增加群众收入的有效途径，符合我省现阶段的实际情况。产业转移机遇稍纵即逝，要抓住机遇，增强紧迫感，进一步提高开放度，增强开放意识，加快承接产业转移。
　　张春贤指出，要抓住关键环节推进承接产业转移工作。一是优化经济环境，以效率优先促进承接产业转移。要推行项目审批代理制试点，承接转移项目经环境、能耗、用地等综合评审后，由专业公司代理承办相关手续，公开成本，限定办结时间。通过试点，提高项目落地审批效率，放松对具体经济事务的管制，并进一步在全省推广。二是交通、物流、通关要有利于承接产业转移，提高承载产业转移能力。要加快交通基础设施建设，尽早形成便捷、机动的交通网络。要创造条件降低物流成本，近期要争取开通与珠三角地区的铁路班列运输。要加强大通关建设，加快通关效率，降低通关费用，尽快形成大通关格局。三是出台扶持政策，吸引和促进产业转移，政策要具体、细化，要让投资者感受得到。
　　张春贤强调，承接产业转移要突出重点。湘南地区重点承接珠三角和港澳地区产业转移，湘北重点承接长三角和沿江地区产业转移。要以园区为载体，创新承接模式，鼓励沿海转移地来我省建立工业园区；抓好同转移地的对接，做好各项基础工作。要以市场和政策为导向，区别对待，分类指导，合理布局加工贸易产业、高新技术产业和高端服务业。要创新招商方法，重视专业化招商。要加强领导，根据承接产业转移需要，交流、选配、使用这方面的干部和人才。
　　张春贤最后要求，在承接产业转移过程中，要注重发挥老科技工作者的作用。我省科技人才有优势，尤其是有一批老科技工作者，他们受党培养教育多年，专业素质高，乐于奉献，要发挥好他们的作用，推动承接产业转移。
　　省委副书记、省长周强在会上指出，要增强紧迫感，不断扩大开放，加快承接产业转移，进一步提高我省的经济外向度。要立足湖南的产业结构和经济结构，立足湖南不同地区的特点，发挥各地区的优势竞相发展，承接加工贸易、沿海转移和全球产业转移。要优化环境，解决制约瓶颈。充分发挥区位、资源、综合运营成本低等方面的优势，努力解决企业关心的物流成本、出省通道、海关通关、土地、信贷、交通基础设施等问题，加大劳动力培训力度，为承接产业转移创造良好的氛围。要转变观念，将解放思想的重要落脚点放到扩大开放上来，用开放战略带动湖南发展，推动承接产业转移。