深圳 加快发展物流业下活经济“全盘棋”

  

　　日前，大铲湾码头（一期）迎来了首条航线。本报通讯员 余涛 记者 梅戈 摄
　　【本报讯】（记者 张连城）面对产业发展空间不足、产业“消长平衡”压力加大的挑战，宝安区加快发展现代物流业，充分提升现有空港、海港的综合物流功能和经济辐射功能，带动临空、临港经济圈的形成，促进产业结构调整优化，实现经济发展的新增长。
　　现代物流作为一种新的业态，蕴含着巨大的商机。宝安区通过广泛调研和系统分析得出结论：通过港口联动，合理布局，统筹推进全区物流业均衡发展，有望实现该行业年均２０％的增长速度。
　　规划建设宝安保税物流园区
　　当前，北京、天津、上海等地均有服务于机场、港口的保税物流园区，而深圳仍是一个空白，这正是宝安实施“以港兴区”战略的一个契机。据悉，深圳机场正在申请保税物流园区（Ｂ型），大铲湾港区也在积极寻找建设保税物流园区的途径。据此，宝安区正在根据两者不同需求，积极依靠市政府的统筹，搭建与机场公司和大铲湾公司的协作关系，最终促成由宝安区政府牵头，机场公司和大铲湾公司协助，共同兴建宝安区保税物流园区。宝安区保税物流园区的建设，将通过简单手续和多种运输方式的无缝衔接，推动我区航空和海运物流的功能衔接和设施共享，提高两者的中转效率，为现代物流业的发展提供有力的政策环境支撑。
　　与此同时，宝安区将依托保税物流园区在机场周边通过整合现有物流设施和城市更新等方式，建设一个民营的航空物流园，扶持中小型物流企业的发展，实现机场对宝安区现代物流业发展的带动。
　　加快完善机场港口周边基础设施
　　当前，宝安区重点考虑和着手解决的是形成港口物流设施与周边道路设施的协调，减少港口交通对宝安区可能造成的负面影响，合理组织、疏解空港和海港带来的大量人流和物流。区有关部门正在积极配合全市干线路网、轨道交通等疏港通道的工程设计、环评及项目建设工作，明确与其衔接道路的主要功能，积极做好区内交通与疏港交通的对接工作，积极争取尽早启动大铲湾疏港铁路建设，加快推进机场周边的旧改工作，实现功能置换。
　　主动承担两港辐射功能积极发展高端产业
　　国际经验表明，在机场交通走廊沿线１５分钟车程内，必将形成一定量的产业集聚，形成新的经济增长点；而海港作为沿海活动的核心，是一个交换、经营、分配和转运的地区，也将会推动港口相关功能、临港产业向港口周边扩散。因此，深圳机场、大铲湾港区在发展过程中，为宝安区提供了新的产业发展空间。
　　目前，宝安区正结合《深圳滨海国际航空城综合发展规划》、《深圳西部滨海地区综合开发策略研究》、《大铲湾港区规划》等，依托两港的客货运交流功能，在大铲湾后方陆域周边、机场航空城、机场东北侧、福永街道中心地区等片区，加快发展高新技术产业、会展业、酒店业、商业等高端产业，打造不同形式的临港经济区，进而推动全区产业结构的升级，推动“以港兴区”战略的落实。
　　优化利用内河资源整合内河运输体系
　　根据《深圳港宝安港区总体规划》，有关部门正在抓紧划定宝安区大铲湾港区、机场港区和宝安综合港区三大港区储备用地范围线，逐步规范内河装卸点作业，整合内河装卸点，将其取消或搬迁至宝安港区。根据最新的全市港口总体规划，综合港区被列入全市五大港区。机场港区依旧保留现有的运作规划，东宝河港区则宜适时开发。
　　落实物流园区布局规划发展物流引导区
　　根据宝安区及周边地区产业发展与空间布局的实际物流需求，宝安区正在计划依托干线路网建设大田洋物流发展引导区和燕罗物流发展引导区。两个物流发展引导区主要服务于西部工业组团、西部高新组团的独立仓储设施建设需求，优先发展ＶＭＩ仓库、实时库存控制与及时配送等高增值性功能的仓储设施，兼顾发展批发市场、商业企业配送中心等。
　　两个物流发展引导区是“两港一带”物流布局的重要组成部分，建成和使用之后将缓解当前存在的工业物流需求不足的问题，有利于推动传统仓储、货运业向现代供应链物流的转型；同时，物流引导区也有利于通过作为生产性服务业的物流业的供给，引导工业企业在空间上实现优化选址，引导产业合理布局。