"率先发展现代服务业"(1)启动物流发展"强力引擎"

开栏话: 
    “石家庄要在全省率先发展现代服务业，着力打造以现代物流、金融、商务、信息传输、技术研发为主的全省现代服务业中心。”这是新时期河北省委、省政府对石家庄的要求和期望。 
    正在实施“三年大变样”的石家庄，也正迎来新的发展机遇，准备全力发展现代服务业，把其当做新一轮区域竞争中扬长避短的“助推器”，也成为建设“首善之区”的重要依托。如今，省会发展现代服务业的支撑条件是否具备，存在哪些必须补齐的“短板”，发展现代服务业的路该怎么走？记者为此进行了深入调查，并采访了业内人士和专家，以期给石家庄现代服务业的腾飞提供一点借鉴。 
    石家庄发展现代物流业的脚步一直在行进着。作为一个大型物流园区，石家庄内陆港已于去年正式开港，建立了“关港联动物流信息平台”，并实现了“一站式服务”，目前正着力完善内陆港国际集装箱多式联运功能，未来十年，内陆港集装箱年吞吐量将达到30万标准箱。润丰物流中心、正定国际小商品市场物流配送中心……很多物流中心也正在建设或已经建成。 
    石家庄区位优势独特，具有发展现代物流业的良好条件，但发展现状与良好的区位优势和旺盛的市场需求并不对等。“加快构筑省会城市现代物流主体框架，整合物流市场，推进物流园区建设，推广现代物流标准化。”对石家庄物流业发展出路，业内专家纷纷献计献策。 
    调 查 
    基本支撑条件具备     
    目前的石家庄经过多年发展，公路运输四通八达，高速公路纵横联网，地方公路基本实现乡乡通柏油路；京广、京太、石德三条铁路交会于此，朔黄铁路横穿石家庄北部，已成为我国重要的交通枢纽和货物中转中心；石家庄机场已开通包括香港、俄罗斯在内的36条航线，并成为首都备降和分流机场；市内燃气输送管道不断延长；仓储面积不断扩大，石环以内仓储面积已有120多万平方米，占市总仓储面积的80%左右，开始实现由单一功能的传统仓储向现代仓储转变，为省会现代物流业发展创造了基础条件。 
    河北省现代物流协会会长鲁泽，对石家庄的物流业进行过详细的调研。他说，多种所有制形式的物流企业正在快速成长，石家庄已经基本形成了四种类型物流企业群体。一类是传统运输、货代和仓储企业转型的物流企业；二是合资或独资物流企业；三是民营物流企业；四是生产企业建立的物流企业。其中钢铁、煤炭、制药、化工、商贸等产业物流的配送网络建设具备了一定水平。 
    得天独厚的区域优势，是发展现代物流业的先天条件，而农业、钢铁、建材、化工、医药、纺织、食品等产业在全省占有重要位置，专项货物物流量十分可观。如果这些企业一旦将产品物流环节从整个生产过程中分离出来，实行物流外包，那么物流潜在市场巨大，这些企业将成为推动石家庄市物流业发展的有生力量。     
　　分 析 
    “散、小、低”成发展制约     
    记者采访发现，“散、小、低”是制约石家庄市物流业发展的主要因素。 
    “缺乏统一规划和管理，是物流业发展比较散的原因之一。”鲁泽说。物流是跨部门、跨行业、跨区域的复合型产业，从管理上涉及发改委、商务、交通、铁路、民航、邮政、海关、信息等十几个部门，而现在各行业、各部门都在抓物流，条块分割，各自为政，对物流资源的规划和管理还未形成合力。 
    据了解，目前全市只有10%左右的企业部分实现物流外包，很多企业自己也做物流，没有按照现代物流的理念，对企业内部物流进行整合、重组或业务外包。全市物流产业体系及完整统一的供应链系统还没有建立起来。 
    “小”，主要是缺乏具有一定规模的物流企业和具有特色的大型物流企业集团。目前，我市仅有一些仓储型、运输型、综合服务型物流企业和物流配送中心、物流交易中心，规模小，实力弱，缺乏市场竞争力。 
    “有一家香港的企业想找一个物流方面的合作伙伴，要求有20辆大型的标准化运输车，可我找遍石家庄也没找着，这从一个侧面反映了物流基础设施和装备标准化程度比较低。”在日前召开的石家庄发展现代服务业座谈会上，省发改委服务业处的有关负责人说。 
    而且，由于社会物流综合统计体系不健全，在多天的采访中，记者很难从某个部门得到关于省会物流业的有关情况和数据。而高素质的物流管理人才缺乏，传统企业物流向现代物流企业转变缓慢，也不同程度制约着省会现代物流业又好又快发展。     
    建 议 
    整合市场实现物流专业化     
    专家建议，有关部门要提高认识，在物流系统的规划和建设、土地、税收、资金、信息等方面制定优惠政策予以支持，进一步开放和激活物流市场，清理不利于物流业发展的政策规定，允许各种经济成分的市场主体进入现代物流市场，营造公平、公正、竞争有序发展的物流市场环境。石家庄内陆港有限公司负责人建议，市政府应对物流发展制定统一协调的产业政策体系，通过对物流市场的培育和物流资源的整合，形成规模，实现现代物流的专业化、规模化、社会化。 
    “作为企业，应从根本上转变‘大而全’的传统观念，按照市场化运作原则，一方面应建立健全适应本企业实力与发展需要的物流系统，另一方面将物流业务剥离给专业的物流企业，以降低企业物流成本，提升企业核心竞争力。”河北省现代物流协会会长鲁泽说。运输与仓储企业应通过改制、改组和改造，从承担部分物流服务到拓展转化为物流企业。专业物流企业，应努力提高服务质量，不断扩大服务规模，使自己逐渐成为一个规模大、竞争实力强，在物流市场占有更大份额的物流服务商。 
    记者了解到，目前石家庄市还缺少比较规范的、成规模的、现代化的物流园区。专家建议，石家庄市应从园区规划和建设入手，应重点抓好石家庄内陆港、国大物流园、装备制造业物流基地和商贸物流园区规划和建设，以带动全市现代物流业的发展。 
    据了解，我省各市尚没有一个完整的社会物流综合统计报表以供决策参考，专家建议，石家庄市应尽快启动这项工作，以更好地指导省会城市现代物流业的发展。 
    鲁泽建议，省会应重视和加快物流信息网络建设，同时，加强物流专业人才培养和资质认证工作。只有多方形成合力，才能真正开启石家庄现代物流发展的“新篇章”，并成为石家庄服务业发展的重要支柱。