航运业界关注船舶压舱水管理行政议案（附图）

　图：美国要先于IMO修改自己的船舶压舱水标准，显然在国际间制造双重标准，作出前例，航运业界自然会关注。图是马士基货柜船停靠在奥克兰港口（美联社）  
　　美国港口环保意识日趋高涨，近期关注船舶压舱水管制，由美国国会和国家环境保护局（EPA）联合草拟一份船舶压舱水管理行政议案，计划收紧对压舱水的管制。倘若新法案获国会通过，预计美式船舶压舱水的洁净程度将比IMO的标准严格100倍。专家认为，由于IMO制定的压舱水规定欠缺国际社会及美国的支持，一旦美国通过自己的法案，将会使其失去法律约束力和国际认可性。 
　　美国航运业界对该问题态度壁垒分明，一派认为新法可行性极高，应可在年内获国会通过；另一派却认为修改法律的过程复繁冗长，新法案离获得通过还是遥遥无期。 
　　美国国会近日动议，要求港口内的船舶在今年12月31日或以前，安装合乎IMO要求的压舱水处理系统，并要求船东要在2011年12月31日开始至2013年12月31日或以前，安装达到美式规定的压舱水处理装置。 
　　另一方面，继美国众议院近日把压舱水管制条文并入海岸防卫队的法规后，美国EPA亦获政府支持，推出了另一套的压舱水管理行政议案，但EPA并未向外界透露该法案的具体细节。若议案内容获通过，美国将分两阶段收紧压舱水的排放规定，前4年执行IMO的压舱水规定，后4年强制要求所有船东执行更为严格的美式要求。如果合适的技术不配套的话，该议案在时间上可作一定的让步。 
　　据压舱水处理装置生产商Nutech O3的代表大律师曼迪民称，相关的技术已一应俱全，现时合乎IMO压舱水标准的处理装置足以达到美式要求。但总部位于亚特兰大的Troutman Sanders律师行的发言人宾达却持审慎的态度，认为国会不应在不肯定相关技术是否存在的情况下，强制船东达到特定的排水要求。