苏南企业迈入"立体通关"大格局

　苏州工业园区作为国内发展速度最快、科技含量最高、综合竞争力最强的工业园区之一，近年来保持着强劲的发展势头。据了解，今年头一个季度，苏州工业园区进出口总值已经达到158.9亿美元。作为主管地海关的苏州工业园区海关积极顺应园区发展大趋势和物流业发展规律，通过多项业务改革为苏南企业精心构筑了一个"立体通关"大格局。 
　　王电："我们IT企业的苦恼都已过去"
　　"苏州什么都好，唯一的遗憾是没有机场。这一直是困扰我们IT企业的问题。所幸这些苦恼都已成为过去。"苏州三星电子电脑有限公司的物流主管王电告诉记者："为我们解决难题的就是苏州工业园区海关近年来大力推广的’空陆联程中转模式’"。运行该模式后，货物到达机场可由海关监管车辆直接通过陆路运输转至园区，减少了在上海机场货代仓库进行分拨的环节，单证申报也变得更加集约和简便。据统计，运行该模式的企业物流时间能从1.5天缩到9个小时左右，节省幅度达73%。目前，已有620家企业使用该项通关模式，其中不乏诺基亚、三星、旭电等众多跨国企业。
　　苏州三星电子电脑有限公司是专门从事笔记本电脑研制及销售的世界500强企业，产品的日新月异更新换代随之而来的是激烈的市场竞争。"按照传统出口通关模式，我们从车辆进仓提货到运至上海机场，在苏州境内就需要经过进海关监管点确认、前台报关、加封等好几个环节，一旦某个环节出现问题势必影响整个通关过程。"物流经理王电对此深有体会，"现在海关推出了’属地报关、口岸验放’快速通关模式，我们只需要在园区进行报关，结束后用普通的厢式货车随时随地都能到公司仓库提货，然后运抵上海机场，勿要太方便哦！"王经理用一句江南方言风趣地表达了自己的满意之情。
　　顾惠国："入驻企业实现陆海无缝对接"
　　"海陆联运"是2007年末苏州工业园区海关着力推进的一项通关改革举措。
　　苏州工业园区海关驻综合保税区办事处主任顾惠国介绍，企业在苏州工业园综合保税区完成进出口海运货物的通关、征税、放行，在太仓港完成确认装船放行，省却了原先转关环节诸多手续，基本实现了陆运和海运的"无缝对接"。通过距离苏州最近的太仓港进出货物，整个流程下来至少可节省24小时，每一标箱可节约200至300元，节约幅度可达25％左右，这无疑是企业降低物流成本、提高物流效率的主要选择之一。
　　过去由于行政区划的影响，长三角区域进出口贸易分别由上海、南京、杭州、宁波4个直属海关分别实施监管，对于苏州这样的内陆地区而言通关成本高且环节多。为此，苏州工业园区海关积极融入到长三角区域通关一体化的格局中，在快速通关的基础上，建立区域申报平台，实现"属地报关、口岸验放"的新模式。实施该模式的企业只需在园区海关报关便可在口岸海关提取放行货物，真正实现了"一次申报、一次查验、一次放行"。而且企业还可自主选择运输工具运回或装载货物，不必再使用海关监管车辆运输，也不必再进入海关监管场所，大大提高了进出口货物的通关效率，有效降低了企业的各项成本。
　　陈美美："我们的同行既羡慕又嫉妒"
　　在大力推进业务改革的同时，苏州工业园区海关还为企业提供了多项优惠措施，使之成为"立体通关"格局中惠及众多企业的优质配套服务。
　　诚信管理。通过海关信用测评后产生的诚信企业，能够享受到包括"加工贸易手册备案申报"、"减免税网上审批"、"优先接单，部分交单放行"等在内的一系列便利通关措施。"这让我们的同行既羡慕又嫉妒。"和舰科技苏州有限公司物流经理陈美美说。作为首批"诚信管理"试点企业之一，和舰科技的进口货物通关时间平均缩短了2至3小时，每月物流费用至少节省100万元。另一家企业友达光电测算，每月物流费用减少了500万元。
　　联网监管。将上百个合同和10余个管理环节简化为一个电子账册、5个管理环节。同时，海关全程实时监管，通关大为快捷，为企业争取订单赢得大量时间。
　　网上支付。企业无需在海关、银行之间来回奔走，不到一个小时就可完成税费缴纳手续。特别是去年引入的银行税收担保机制使区内进出口企业不仅提高了通关效率，而且节约了流动资金，税费缴纳也更方便、更快捷。苏州工业园区海关数据显示，今年首个季度就有11家商业银行、657家企业参与该项业务，实现网上付税37689笔，总额逾15亿元人民币，占全部税收额的90%。