桂港澳经济合作面临大机遇 北部湾建设带来新商机

　前不久，由香港贸易发展局苏光泽主席为团长的香港经贸代表团一行７０人到广西考察，考察团重点关注了广西承接加工贸易产业转移领域，以及广西北部湾经济区开发的新机遇。这意味着香港企业界更加关注全新的广西。

　　随着泛珠三角经济圈的形成和中国－东盟自由贸易区的建设，桂港往来日益频繁。多年来，新一届自治区领导上任后，都率广西代表团访问香港、澳门，推介中国－东盟博览会和广西投资环境，落实泛珠三角“9＋2”合作的协议，促进桂港澳经贸交流合作。今年（2008年），自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨又亲率广西代表团在访问东盟四国后出访香港、澳门，此行又增加了一个新内容：推进泛北部湾经济合作和大湄公河次区域合作，把《广西北部湾经济区发展规划》为广西带来的商机告知香港和澳门的政界和商界，进一步推进重点领域的合作。

　　广西高层的每次访问，都让香港、澳门政界和商界以及民众对广西有了崭新的认识：广西不仅山美水秀，人民勤劳善良，而且也是一个物产富饶，改革开放成就巨大，具有美好发展前景的地方。尤其是进入新世纪以后，广西发展步伐进一步加快，综合实力进一步增强，如今的广西是一个经济富有活力、社会和谐稳定、人民安居乐业、充满商机的新广西。

　　去年，国家《西部大开发“十一五”规划》把广西北部湾经济区列为西部三个率先发展的地区之一。今年1月，国家又批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，把广西北部湾经济区的开发建设正式纳入国家发展战略，这是广西加快发展千载难逢的重大历史机遇。面对这样的机遇，自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨在南宁接受凤凰卫视《问答神州》栏目组著名主持人吴小莉的采访时说：这对广西来说是“千年等一回”！

　　香港的企业界闻风而动，把加工贸易产业转移“瞄向”广西。香港经贸代表团荣誉团长、香港贸易发展局主席苏光泽说，国家开始推进的一系列有关加工贸易政策，促使香港企业家把投资的目光转向广西等中西部地区。香港贸易发展局一直看好广西，并对广西的投资环境做了重点评估。尤其是《广西北部湾经济区发展规划》获得国家批准，更加坚定了香港企业家投资广西的信心和决心。相信通过这次交流，将加快香港加工贸易企业转移至广西的步伐。

　　同时，广西对香港企业界的探路也表示了积极的态度。自治区主席马飚说，广西一直高度重视加工贸易产业转移承接工作，始终将承接港资加工贸易产业转移作为提高对外开放水平的重要途径。广西与香港的交流与合作有着很好的基础，希望香港企业界把广西建设成为承接香港和东部地区加工贸易产业的重要基地，实现携手合作、互利共赢。广西将为承接香港的加工贸易产业转移提供更优质的服务，创造良好的发展环境。

　　香港历来是广西进出口贸易的主要合作伙伴。广西对香港的主要出口商品有：纺织品、服装、水泥、锡、锌、活大猪、活家禽等；从香港进口的主要商品有：机电产品、纺织原料等。近年来，广西与香港的经贸合作更是取得了丰硕成果。2007年，广西与香港进出口贸易额达4.7亿美元，比上年增长12.2%。截至2007年底，香港在广西投资的合同金额达100亿美元，占广西全区合同利用外资总额的51%；实际投资金额41亿美元，占广西全区实际利用外资总额的44%。在所有投资广西的国家和地区中，香港的项目数、合同外资金额和实际利用外资金额均排第一位，香港已成为广西的重要贸易伙伴和第一大外资来源地。2008年1月至2月，香港在广西实际投资1.4亿美元，同比增长2.6倍。从行业分布看，香港客商在广西投资的领域主要集中在制造业、房地产业和建筑业，其他行业是文化、体育和娱乐业、租赁和商务服务业、农林牧渔业、住宿和餐饮业等。

　　广西与澳门进出口贸易也发展喜人。截至2007年4月，澳门在广西投资设立的三资企业共308家，合同外资金额4.4亿美元，实际利用外资金额2.7亿美元，分别占全区总数的3.3%、2.5%和3.0%。在所有投资广西的国家或地区中，澳门的合同外资金额和实际利用外资金额均排第八位。从行业分布看，澳门客商在广西投资的领域主要集中在房地产业、制造业，所占的比例分别为31.3%、30.1%，其他行业依次是建筑业11.4%、住宿餐饮业11.3%、采掘业8.6%，农业等其他行业占7.3%。

　　澳门特别行政区行政长官何厚铧曾表示，澳门与广西存在明显的互补因素和合作空间，目前双方在旅游、商贸等方面的合作已经取得突破。广西与澳门共同签署了《关于推进ＣＥＰＡ框架下桂澳经贸合作协议书》。根据协议，双方将借助澳门的平台，联手开发第三方市场，借助广西作为中国－东盟博览会永久会址的条件，联手开拓东盟市场；分别利用对方的优势，重点在医药、建材、农产品深加工、旅游和房地产开发等方面开展合作；从调整产业结构出发，在互补性较强的金融、贸易、商业零售和物流等方面推进产业对接和产业转移，增强双方相关优势产业的整体竞争力。双方约定了建立联席会议制度和通报机制，为企业间合作做好服务和协调工作，同时加强经贸信息的共享和交流。此外，双方还约定今后分别组团参加每年在澳门举办的澳门国际贸易投资展览会和每年在南宁举办的中国－东盟博览会。

　　同时，澳门特区政府期望以《更紧密经贸关系的安排》以及泛珠三角区域合作计划为契机，与广西重点开展三方面的合作：第一，澳门特区政府相关部门将努力为广西与葡语国家经贸合作提供协助和服务；同时，澳门与葡语国家相关的商会及社团也是可利用的网络和渠道。第二，澳门将发挥自由港以及作为世界华商联系与合作平台的优势，为广西企业，特别是中小企业开拓国际市场搭建平台。目前正在建设的珠澳跨境工业区，结合了内地经济特区、保税区和澳门自由港的政策和制度优势，为内地企业进入海外市场提供了一个十分有利的平台。第三，利用《更紧密经贸关系的安排》，推进和深化桂澳贸易和投资合作，进一步促进贸易投资便利化，推动两地建立更紧密的经贸关系。

　　目前桂港澳经济合作正面临新的大好机遇。三地同为“泛珠三角”成员，优势互补性强，要充分发挥各自的优势和特色，不断拓宽合作领域，提高合作水平，形成合作互动、优势互补、互利共赢、共同发展的格局。广西可以抓住实施CEPA带来的贸易合作的便利，发挥香港澳门在资金、技术、人才、信息等方面的优势，在体制机制、产业发展、资源开发、市场开拓、交通运输、社会事业等各方面加强合作，主动接受香港的经济辐射和产业转移，在物流、资金流、信息流、技术流等方面与香港全面对接。香港、澳门可以充分发挥广西资源及区位优势，联手开拓国际市场特别是东盟市场。广西已正式参与大湄公河次区域合作开发，中越“两廊一圈”的构建和推进，广西与东盟经济圈的融合在加快，广西参与中国－东盟自由贸易区建设的作用也在增强。广西将发挥作为连接中国内地与东盟的桥梁和纽带的作用，在交通、能源、农业、旅游、投资和人才资源的开发等重要领域加强与香港的经济合作，共同开发东盟市场，不断拓展与世界各国各地区的全方位交流与合作。（记者 姜木兰）