综述：广西补“软肋”力推北部湾经济区前行

 香港中通社南宁三月二十六日电（记者 黄艳梅 杨志雄）《广西北部湾经济区发展规划》年初获得国家批准实施，这个定位为“重要国际区域经济合作区”的广西北部湾经济区成为“新生宠儿”，备受关注。 

    随着北部湾经济区开发建设的深入，一些“短腿”障碍浮出水面。“北部湾经济区辐射中国西南和东盟市场，市场覆盖面很广，但目前技术水平相对滞后，人才相对稀缺。”二OO七年九月进驻北部湾经济区的一大企业负责人称，目前企业很缺乏专业技术人才和高技能人才。另一家正在东盟开拓市场的企业方表示，广西目前没有外资银行，因为融资渠道较少，企业丢失了很多外贸业务。

    金融服务、技术和人才短缺……广西商务厅副厅长林金文坦陈，广西在承接产业转移中，存在着一些制约因素，交通基础设施不够完善、运输成本过高、物流发展滞后、人的服务意识不强等问题成为产业转移的最大障碍。 

    为弥补经济发展中存在的“软肋”，从二OO七年十月开始，广西进行大刀阔斧的投资环境整治。由时任广西自治区党委副书记、现任广西自治区党委书记郭声琨主导的机关行政效能建设，提高了广西高层对基层办事人员的管控能力，刹住了行政审批部门利用手中权力割客商“唐僧肉”的歪风。广西政府承诺，扎实推进服务型政府建设，营造高效优质的政务环境和发展环境。 

    为加大对北部湾经济区的金融支持，广西将以区内的一家城市商业银行为基础，进行重组、注资、上市，组建北部湾银行，使之最终成为在东盟地区发挥更大金融辐射作用的区域性、股份制、多元化的跨区域银行。此外，中国国家开发银行还将与广西共同设立北部湾产业投资基金，双方将成立联合工作小组，为基金发展增加资金来源，加速资本融资。 

    广西区域性国际物流基地建设已提上日程，规划中的南宁区域性国际物流基地占地约十八平方公里，地处南宁市南部，毗邻高速公路，距市中心约二十二公里，距广西优良港口钦州港仅九十公里。同时，包括三十万吨码头及配套十万吨航道工程在内的公共、专业码头全面启动，由沿海防城港、钦州、北海三个港口组建成立了广西北部湾国际港务集团有限公司，对沿海三港进行统一规划、建设和管理经营。 

    广西的铁路、公路和机场建设亦正在加快推进。广西将逐步打通崇左、玉林等市连接沿海港口的高速公路，加大公路路网密度；建设南宁至广州高速铁路，实施沿海铁路大规模改造，建设南宁至防城港铁路复线扩能工程；改、扩建南宁机场、桂林机场，较大幅度提高航空运能，加密通向国内主要城市的干线航班，以及连接东盟、日韩、欧美等国的国际航线航班等。 

    针对北部湾经济区人才总量不足，整体素质不高，结构分布不合理的现状，广西编制《广西北部湾经济区二OO八—二O一五年人才发展规划》，围绕北部湾经济区重点产业发展的需要，通过各种方式引进人才和培养人才。广西劳动与社会保障厅拟筹建一所立足广西、面向东盟的培养高技能人才的技师学院，并建设十个人力资源品牌市场和十个农村劳动力就业服务机构等，为北部湾经济区提供人力资源。 

    广西高层表示，未来几年，广西北部湾经济区的建设将围绕基础设施、产业发展、环境保护，进行港口区建设、高速公路网络、铁路通道、机场扩能、能源基地等十大工程循序推进。广西要抓住千载难逢的发展机遇，立足当前，着眼长远，在解决问题上下足功夫，力推这一“中国经济新增长极”的扬帆前行。完