传钢材储备方案遭财政部否决
2008-12-23 14:47:00 来源：现代物流报 编辑：56885 关注度：摘要：... ...
□本报记者李协商
正在制订当中的钢材储备方案或已“夭折”。近日，据相关人士向本报记者透露，由中钢协提交的钢材收储救市方案已经被国家财政部否决。
12月12日，工信部部长李毅中回答记者提问时公开证实，“有关钢材的收储方案，国家发改委等部门确实正在制订中。”但具体实施情况“仍需相关部门研究，实施时间仍无定论”。
而据业内人士估计国家收储很可能采取商储或国储的手段，收储数字应该在300万~500万吨左右，运用的资金在100亿~150亿元左右。
面对这一数字，上述消息人士对记者分析，“目前财政部正在积极制定扩大内需的财政政策，而相比较其他的内需刺激方案，钢材储备这一‘内需方案’耗资巨大且尚存争议，因此已经遭到财政部否决。”
由于受金融危机的影响，国内的钢材市场从10月份开始一路暴跌，从11月份开始陷入全行业亏损，大部分钢铁企业减产、停产。12月份上旬，业内传出消息，国家将通过制订钢材商业收储手段，来振兴持续低迷的钢铁业。
此后市场对钢材储备提振信心、稳定价格充满期待。但业内专家针对钢材储备手段救市是否可行也存在争议。
12月12日，本报首先从现代物流发展的角度，对政策的可行性提出了质疑。中华商务网华瑞市场研究中心主任、新华社钢铁行业特邀分析师马忠普对本报记者分析，“国家建立钢材储备从长远来看将不利于现代钢铁物流的发展。现代的物流发展就是要求能够物尽其流、物尽其用，而将钢材进行储备则是与现代物流相违背。”
与此同时，中国联合钢铁网分析师徐刚也撰文指出《钢材储备“救市”是否可行》？他认为钢材收储品种与钢材需求品种变化的不对等性，使得钢材储备救市不太具有可操作性。“我国是一个钢材生产企业和钢材流通企业数量众多的国度，其市场对钢材品种的需求也是多层次的，而在这种现实背景下，仅靠某类型的‘钢材储备’（国储或商储）以期达到平抑市场之目的，或是极其困难的。
因为在我国现经济发展阶段，各地方及区域经济发展尚不平衡，钢材的实际市场供需关系也就相对更为复杂，这就大大增加了通过‘钢材储备’来缓解当前市场供需矛盾及平抑价格的操作难度。”
当时，李毅中也表示，储备并非针
对所有的钢厂物资，也不会完全
公开进行，因为公开储备，必然引
起市场跟风炒作，进而会带来新
的行业泡沫。而据业内专家分析，
非公开储备的话也使得该政策对
“提振市场信心，稳定市场价格”
的目的大打折扣。
截至发稿为止，记者致电相关
部门，该消息尚未得到明确证实。
正在制订当中的钢材储备方案或已“夭折”。近日，据相关人士向本报记者透露，由中钢协提交的钢材收储救市方案已经被国家财政部否决。
12月12日，工信部部长李毅中回答记者提问时公开证实，“有关钢材的收储方案，国家发改委等部门确实正在制订中。”但具体实施情况“仍需相关部门研究，实施时间仍无定论”。
而据业内人士估计国家收储很可能采取商储或国储的手段，收储数字应该在300万~500万吨左右，运用的资金在100亿~150亿元左右。
面对这一数字，上述消息人士对记者分析，“目前财政部正在积极制定扩大内需的财政政策，而相比较其他的内需刺激方案，钢材储备这一‘内需方案’耗资巨大且尚存争议，因此已经遭到财政部否决。”
由于受金融危机的影响，国内的钢材市场从10月份开始一路暴跌，从11月份开始陷入全行业亏损，大部分钢铁企业减产、停产。12月份上旬，业内传出消息，国家将通过制订钢材商业收储手段，来振兴持续低迷的钢铁业。
此后市场对钢材储备提振信心、稳定价格充满期待。但业内专家针对钢材储备手段救市是否可行也存在争议。
12月12日，本报首先从现代物流发展的角度，对政策的可行性提出了质疑。中华商务网华瑞市场研究中心主任、新华社钢铁行业特邀分析师马忠普对本报记者分析，“国家建立钢材储备从长远来看将不利于现代钢铁物流的发展。现代的物流发展就是要求能够物尽其流、物尽其用，而将钢材进行储备则是与现代物流相违背。”
与此同时，中国联合钢铁网分析师徐刚也撰文指出《钢材储备“救市”是否可行》？他认为钢材收储品种与钢材需求品种变化的不对等性，使得钢材储备救市不太具有可操作性。“我国是一个钢材生产企业和钢材流通企业数量众多的国度，其市场对钢材品种的需求也是多层次的，而在这种现实背景下，仅靠某类型的‘钢材储备’（国储或商储）以期达到平抑市场之目的，或是极其困难的。
因为在我国现经济发展阶段，各地方及区域经济发展尚不平衡，钢材的实际市场供需关系也就相对更为复杂，这就大大增加了通过‘钢材储备’来缓解当前市场供需矛盾及平抑价格的操作难度。”
当时，李毅中也表示，储备并非针
对所有的钢厂物资，也不会完全
公开进行，因为公开储备，必然引
起市场跟风炒作，进而会带来新
的行业泡沫。而据业内专家分析，
非公开储备的话也使得该政策对
“提振市场信心，稳定市场价格”
的目的大打折扣。
截至发稿为止，记者致电相关
部门，该消息尚未得到明确证实。
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