对外开放三十年：中国与美大地区经贸关系稳步发展

　改革开放三十年，是中国与美大地区国家经贸关系发展最好、最快的时期。期间，中国与美大地区主要国家高层交往频繁，政治互信不断增强，经贸领域务实合作持续扩大，双边贸易快速增长，相互投资大幅提高。 　实行对外开放初期，中国与美大地区的经贸合作仅限于与主要发达国家的一般性贸易交往，规模有限。随着中国对外开放政策的不断深化，对外贸易政策和体制的改革和完善，特别是中国社会主义市场经济的确立，使中国与美大地区各种经济体之间的经贸合作在“平等互利、共同发展”的基础上得到了全面发展，在中国对外经贸关系中也占有越来越重要的地位。据中国海关统计，2007年中国与美大地区国家贸易额达到4842亿美元，占我对外贸易总额的22.3％。其中，我对美大地区国家出口额3246亿美元，占我出口总额的26.7％；我自美大地区国家进口额1594亿美元，占我进口总额的16.7％。2008年1至10月，中国与美大地区的贸易额达到4907.9亿美元，已超过2007年全年规模，占同期中国对外贸易总额的25%。 
　　对美经贸合作在整个中国对外经贸关系中具有十分重要的意义。自1979年中美两国正式建立外交关系以来，中美双边经贸关系发展迅猛。2007年，双边贸易达3021亿美元，比1978年（9.9亿美元）增长305倍，年均增长21%。2001年中国加入世贸组织以来，连年成为美国增长最快的主要出口市场，由美第九大出口市场上升为目前的第三大出口市场，由美第四大贸易伙伴上升为美第二大贸易伙伴。同时，美国是中国第二大贸易伙伴和第二大出口市场（仅次于欧盟）。 
　　在双边贸易快速发展的同时，中美双向投资也取得较快发展。美国是中国最大的外资来源地之一。众多美国跨国公司将在华投资作为全球战略的重要组成部分，全美最大的500家跨国公司中超过400家已有在华投资或对华合作。截至2008年10月底，美国在华投资设立企业5.6万多个，实际投入资金超过590亿美元。与此同时，越来越多的中国企业开始到美国投资。中国在美投资金额不大，但呈较快增长势头。到2008年9月底，中国企业在美设立企业1200多家，投资约30亿美元。2005年初获批准的联想并购IBM个人电脑业务一案中，中方投资总额就高达12亿美元。中国在美对外工程承包也取得不俗成绩，截至2008年9月底，中国在美签订工程承包合同额达83.5亿美元，完成营业额为70.2亿美元。 
　　除美国之外，中国与该地区其它发达国家加拿大、澳大利亚和新西兰的经贸关系也稳步增长。2007年中国与加、澳、新三国的贸易额分别是1978年的46倍、52倍、46倍和77倍，分别达到303.8亿美元、438亿美元、37亿美元。与这些国家的双向投资、工程承包、劳务合作和设计咨询业务也不断增长。 
　　拉美加勒比地区是我国实行市场多元化战略的重要地区。对外开放三十年以来，中国与该地区的经贸合作以双边贸易起步，规模不断扩大，在双边贸易发展的同时开始扩展到双向投资、工程承包、高科技合作等多层次和多领域的全面合作。据中国海关统计，2007年中国和拉美加勒比地区的贸易额超过1025亿美元，比1979年中拉贸易12.9亿美元增长了将近80倍，提前三年时间达到了胡锦涛主席2004年访问拉美时提出的2010年中拉贸易超过1000亿美元的目标。2008年1至10月，中国和拉美加勒比地区贸易额达到1241.12亿美元，同比增长51.2%，远高于同期中国对外贸易24.48%的增幅。其中，中国对拉美加勒比国家出口为611.31亿美元，进口为629.81亿美元，同比分别增长47.79%和54.67%，进出口基本平衡。 
　　拉美加勒比地区也是中国实施“走出去”战略的重要地区。截至2007年底中国在拉美非金融类对外直接投资存量已达215.8亿美元，主要涉及贸易、工程承包、生产制造、油气及矿产资源开发投资等领域。 
　　对外开放三十年，中国除与美大地区发达和发展中国家的经贸合作有了长足进步之外，与南太平洋岛国的一些弱小经济体国家的经贸关系也日益紧密。2007年中国与南太平洋岛国的贸易额为15.3亿美元，是1978年的77倍。其中我出口为8.7亿美元，进口为6.6亿美元，分别比1978年增长了9倍和57倍。此外，我与南太岛国之间的经济技术合作也取得了丰硕的成果。 
　　对外开放三十年，中国与美大地区国家逐步建立建全了一系列经贸领域多双边对话机制，这些机制的运转已经成为中国与该地区国家解决和探讨经贸合作问题的重要平台，为中国与该地区国家经贸关系健康稳定的发展发挥了重要作用。目前，我与美大地区国家在经贸领域建立的双边政府间对话机制有：与美国、加拿大、澳大利亚和新西兰建立的双边联委会机制；与拉美加勒比地区13个国家建立的双边经贸混委会机制以及和巴西建立的高层协调和合作委员会、与墨西哥经济部建立的中墨双边高层工作组、与哥斯达黎加外贸部建立的双边经贸磋商委员会。南太岛国中与斐济建立了经贸联委会机制。多边对话机制有两个：中国--加勒比经贸合作论坛和中国－太平洋岛国经济发展合作论坛。 
　　中国与美大地区部分国家已签署的自由贸易协定和正在进行的谈判极大地促进了双国经贸关系的发展：2008年4月，中国与新西兰达成和签署自由贸易协议。这是中国与发达国家签署的第一个自由贸易协议，也是与其他国家签署的第一个涵盖货物贸易、服务贸易和投资等诸多领域的全面自贸协定。2005年11月中国与智利签署了自由贸易协定，智利成为第一个与我签署自由贸易协定的发展中国家。此外，中国与秘鲁已结束了自由贸易谈判，将择机签署协议；与哥斯达黎加已结束自由贸易协定的可行性研究，即将正式启动自贸协定谈判。