海南以重点项目建设拉动内需促增长促经济平稳较快增长

中央关于扩大内需促进经济增长十项措施出台后，海南省迅速有针对性、有重点地制定相关配套措施，强力启动内需，把保增长、扩内需、调结构结合起来，加快推进产业结构调整和发展方式转变，确保经济平稳较快发展的同时，增强经济社会发展后劲和可持续发展能力。记者近日从海南省发展改革委获悉，为进一步扩大内需、促进经济增长，海南省正在加紧编制全省固定资产投资三年规划，预计2009年—2011年全省固定资产投资2400亿元左右。 
          海南省特别注重新增重大项目建设与经济结构调整和转变经济发展方式相协调，具体项目安排上，优先安排正在施工且有资金缺口的项目，优先安排推动结构调整、积极拉动消费、增强发展后劲的项目，优先安排产业链较长、能带动设备材料订货的项目，严禁用于“两高”行业、低水平重复建设和产能过剩的行业项目。 
 
     进入9月份以来，针对国际国内经济环境发生的变化，海南省委、省政府进一步确定把重点项目建设作为促进经济平稳较快增长的一项根本性措施来抓，已落实和正在落实的中央投资项目，主要有保障性安居工程、农村民生工程、节能减排和生态建设工程以及医疗卫生、教育等社会事业和自主创新、产业结构调整等方面的项目。 

　　海南省省委、省政府把重点项目建设作为促进经济平稳较快增长的一项根本性措施来抓，初步安排2009年省重点建设项目100个，年度计划投资480亿元。目前，海南正加紧编制全省固定资产投资三年规划，预计2009年—2011年全省固定资产投资2400亿元左右。其中重点工程安排280项，计划投资2070亿元。其中重点工程安排280项，计划投资2070亿元。主要投向包括：38项农业重点项目，在建项目如大广坝二期、小妹水库、沿海防护林等；新开工项目如红岭水库、天角潭水库、南繁育种基地等。
　  海南发展新型工业的思路是十分清晰，即在不破坏资源、不污染环境、不搞低水平重复建设的前提下，坚持大项目带动、大企业进入的产业发展战略，引导企业发展循环经济，变废为宝，做到经济发展与环境保护双赢。目前，海南90％以上的大中型生产企业都在积极发展循环经济。 
    今年11月20日，海南洋浦保税港区正式开关运行，成为华南及北部湾地区惟一开港运行的保税港区。据介绍，洋浦保税港区着重发展能源和原材料的中转、仓储、物流、加工和贸易，将建设成为面向东南亚的航运枢纽、物流中心、出口加工基地、能源和原材料交易中心、绿色农产品供应基地以及大型船舶修造与装备工业基地。  

　  如今的海南已初步集聚了天然气加工、石油化工、汽车、浆纸、制药等支柱产业。统计数据显示，2007年海南工业总产值首次突破千亿元大关，在保护环境的同时，多年来困扰海南发展的工业“短腿”得到有效发展，成为拉动全省经济增长的火车头。 
    40项新型工业重点项目，包括在建项目160万吨造纸、30万辆汽车、80万吨甲醇等；新开工项目洋浦天然气加工、洋浦油气产业配套工业园区、100万吨乙烯、100万吨烯烃、200万吨LNG、石油储备基地等。64项旅游房地产重点项目，包括海棠湾、香水湾、神州半岛、铜鼓岭等在建项目，以及航天主题公园、琼海博鳌二期等新开工项目。11项高新技术重点项目，包括文昌火箭发射中心、三亚创意新城、海南（澄迈）生态软件园等在建项目。101项基础设施建设重点项目，包括在建项目东环铁路、凤凰机场和美兰机场扩建、环岛天然气管道、51个城镇污水垃圾处理设施等；新开工项目昌江核电项目、东方电厂二期、文昌火箭发射中心地方配套基础设施项目，博鳌机场、海口—屯昌高速公路、西环铁路改造等，还要加快推进琼州海峡跨海通道工程前期工作。25项社会民生重点项目，在建项目包括海南大学“211工程”、桂林洋高校新区、基层医疗卫生、廉租房、经济适用房、垦区棚户区改造等；新开工项目包括海口、三亚、儋州等地区城中村改造、林区棚户区改造等。 （记者   王文）