政策利好,难化融资坚冰

2008-12-2 13:26:00 来源:现代物流报 编辑:56885 关注度:
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□本报记者 杨世新
    中国人民银行26日宣布,从2008年11月27日起,下调人民币存贷款基准利率和金融机构存款准备金率:下调金融机构一年期人民币存贷款基准利率各1.08个百分点,其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。同时,下调中央银行再贷款、再贴现等利率。从2008年12月5日起,下调工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行等大型存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点,下调中小型存款类金融机构人民币存款准备金率2个百分点。此次调幅之深远远超过市场预期。业内指出,此举的直接作用,将是对企业、房地产、股票等的“利好”刺激,从中也传递出,此次的财政政策是与国务院之前出台的扩内需、促增长十项措施相协调,充分体现出在国内外严峻经济形势下,政府提振市场信心、保持经济增长的政策意图。
货币政策出台利解企业困境
    “中国人民银行这次对于货币政策调整力度之大,频率之快,出手之重,都是历史所罕见。”记者在采访时,多数钢铁生产企业及钢材流通商普遍反映认为,央行这次出手多少有点“超预期”。市场普遍预期可能降息54个基点,没想到一年期存贷款基准利率各下调108个基点,预期存款准备金率可能下调1个百分点,而此次对中小型存款类金融机构下调2个百分点,这是贷款利率自1997年以来的最大调整幅度,也是存款利率自1999年以来的最大调幅。在采访中,业内专家也表示,这次大幅度下调利率、存款准备金率“二率”,与此前实施积极的财政政策、带动4万亿元投资相呼应,体现了央行落实适度宽松的货币政策,保持经济增长和稳定市场预期的决心。
    对于此次货币政策调整带来的利好,业内人士认为,当前经济运行中的主要问题是企业特别是中小企业受到冲击、遇到困难,此次大幅下调“二率”有利于改善企业经营并刺激和拉动需求。“存款准备金率下调有利于增加银行可贷资金,对中小型金融机构加大下调幅度则是为了支持中小企业的发展。”下调法定存款准备金和超额存款准备金利率,意在鼓励银行将资金投向市场而不是吃利息;下调再贷款、再贴现利率,意在鼓励商业银行向央行借款。“这些措施都保证了银行体系流动性的充分供应,使企业更容易获得贷款。此外,央行大幅下调贷款利率,有利于减轻企业的融资成本。这样一来,可望增强对企业的金融支持。与此同时,央行大幅下调存款利率,有利于刺激消费和需求,减轻企业不断上升的存货压力。
    在记者采访一些中小钢铁企业和钢贸流通商时,也有经销商反映,“从当前的实际情况看,企业盈利水平都在下降,银行放贷特别是对中小企业放贷出现了比较慎重的倾向,有的银行出现惜贷。”这些经销商反映说,目前,企业的生产和经营都面临困境,盈利能力低下,很多大型企业都处于亏损状态,别说中小钢铁企业了。银行在企业生产经营困难的情况下,对企业的盈利没有信心,放贷会非常谨慎,加之中小钢铁和流通企业抗风险能力低,想得到银行的贷款就更难了。因此,他们说,国家的货币政策出台,有利于解决中小钢铁及流通企业的融资困境,但要真正起到实质性的作用,恐怕还要等待市场转好的时候。
企业破产加剧急需政策扶持
    “由于资金链断裂,有的中小钢铁生产企业和贸易商已经退市了。”在采访中,有流通商对记者表示,今年的形势不同往年,市场的波动前所未有,一部分钢铁生产企业和贸易商顶不住资金链的压力,无奈之下只好退市。记者了解到,国家发改委中小企业司统计结果,上半年全国6.7万家规模以上中小企业倒闭。“国际经济增速放缓,加上国内宏观调控因素影响,今年相当一部分中小企业面临资金链断裂等困难,全国约十分之一的规模以上中小企业在今年上半年工业增加值增长率接近30%,较去年同比减少15%。”中小企业司有关负责人透露,今年中小企业面临的融资瓶颈尤为突出。银监会统计,今年第一季度各大商业银行贷款额超过2.2万亿元,其中只有约3000亿元贷款落实到中小企业,占了全部商业贷款的15%,比去年同期减少300亿元,中小企业融资面临前所未有的困难。
    对于中小企业贷款难,国家发改委联合有关部门已经出台相关规定细则。发改委相关人士表示,国家发改委正在积极推进小额贷款业务,发改委建议各大商业银行增加对中小企业贷款额度,银行对中小企业贷款增长比例达到全国商业贷款平均增长比例,另外,中小企业司有关权威人士透露,为解决中小企业融资难题,我国正在探索建立国家中小企业银行并作为建立长效机制目标之一。
    “我们希望政府货币政策的阳光尽快照到我们身上。”采访中,有一些钢铁生产企业和钢贸流通商代表恳切地向记者反映,目前,他们的生产经营资金非常困难,一部分靠自有的积累,一部分是民间的融资,“由于这种机制不完善,在实际的运营中还存在很多问题,如果能从国家金融部门获得贷款,要比这种操作正规,可以避免一些纠纷,同时,在生产和经营中也可防止人为的因素干扰。”
    记者了解到,中央财政今年安排51.1亿元缓解中小企业融资难。工业和信息化部中小企业司司长王黎明近日表示,为了缓解中小企业融资难的问题,今年中央财政进一步加大对中小企业支持力度,安排中小企业专项资金共51.1亿元。王黎明指出,融资难问题是制约中小企业发展的“瓶颈”,特别是今年以来,中小企业生产经营中资金问题更为凸显,矛盾更为突出,整个社会资金和民间资金流向中小企业的途径和渠道还有改进和完善的地方。
加快产业升级强身健体为要
    国家政策扶持是一方面,关键还要靠自身的努力,不断创新和进步,才能顶住市场的竞争和考验。在采访中,许多中小钢铁企业和钢材流通商代表向记者表达了这样的看法。
    记者了解到,在已经破产倒闭的6.7万家中小企业中,绝大部分都是技术水平低、经营管理差、附加价值小的企业。“中小企业由于规模有限,力量较小,不论是技术创新,还是市场扩展,包括经营和管理水平,都比较是低下的,要改变这种现状,只有加强研究开发,不断提高技术和管理水平,改善产业结构和产品结构,走品牌化、产业化的路子,才能应对挑战。”业内人士如是说,这也是很多成功企业的经验。
    就在前不久召开的第三届钢贸商大会上,国务院发展研究中心金融研究所副所长张承惠指出,我国金属流通企业存在数量众多,集中度低,实力普遍偏小,功能相对比较单一,同质化经营,缺乏避险机制等问题,由于中小钢铁生产企业和钢贸流通企业资产规模小、信息透明度不高、生产经营不确定性大、承受外部经济冲击能力弱等现状,因此在融资上有一些特殊的困难,为此,钢铁生产企业和钢贸流通商要苦练内功,加快产业升级,在生产结构及经营模式上加快创新,以适应激烈的市场竞争。
    在最近的一次中小企业论坛上,有关专家也指出,我们的中小企业要获得生命力,就必须要加强自身的发展。中小企业规模小,众多中小企业缺乏核心技术和无形资产,整个行业低水平重复生产,商品可替代性高,单个企业市场占有率低,导致经营绩效欠佳。“国家宏观调控政策也好,信贷货币政策也好,都不会往这些企业上面倾斜,政策只会倾向有竞争力的企业。”诚哉斯言,越有竞争力也才越有生命力,这是相辅相成的。
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