燃油税或将重塑公路货运新秩序
2008-12-19 12:32:00 来源:现代物流报 编辑:56885 关注度:摘要:... ...
□翟学魂
养路费,是一直以来横在公路货运行业发展面前最大的 “拦路虎”,用燃油税替代养路费,搬掉这只 “拦路虎”,就等于解放了货运行业,这个 “解放”将会明显提升整个国家的物流效率,会催生出一批百亿元规模的现代运输企业,也会最终降低每一件产品的成本乃至消费价格。养路费利益共同体
我国大致有700万辆货车,其中超过85%掌握在规模在5辆以下的运输业户手中。因而,理解一个拥有几辆车的典型运输业户与养路费的关系,基本就理解了公路货运行业的主流业态。
养路费是按车辆的标称载重吨位收取的,每吨每月200元。因而对于一辆标重20吨的大货车来说,大约每年每辆车要交5万元左右的养路费。这样的车通常给运输业户一年创造的净收益也在5万~6万元。所以,养路费对于运输业者,与利润相当,不是一个小数目。
但是,运输业户如果选择 “挂靠”的话,这辆车就肯定不用交5万元了,4万元就行,或许还可以3万元,甚至更少。于是专门提供这种服务的 “挂靠”公司就应运而生。
而且,因为各地养路费的征收标准不一,在一些收费较低的地区,以地区性小政策和人缘关系为纽带,县区政府、运管部门、挂靠公司老板就共同形成了一个地区的 “养路费利益共同体”。
这个利益共同体在整个物流价值链中,既不创造更高的物流效率,也不创造更好的物流服务水平,但是却将车辆依附关系牢牢锁定在小地区、小圈子里。从国家财政的角度,它以 “产业化”的机制维持了极高的养路费征收成本,从货运行业的角度,它使得运输企业永远处于不公平、不透明的成本环境中。燃油税带来新秩序
没有了养路费,就没有了靠养路费活着的运管养路征稽大军, “挂靠”也就失去了存在的核心价值,地方政府也不再有任何驱动力非要把运输车辆落户在本地区,养路费利益共同体自然会解体,将车辆资产依附关系分割捆绑在小区、小县的旧秩序将逐渐被打破。
燃油税使得货运车辆的盈利不再依赖于地区小政策和政府关系,而完全依赖于货源及燃油效率。因而,对于货运车主来说,增加盈利最好的选择将变为依附于拥有多个地区货源网络的货代公司,从而更快地得到更多、更合适自己车辆的货源。而对于货代企业来说,下属车辆越多,关系越稳固,就越能给货主提供可靠、优质、低成本的服务。
这样的环境将打破车辆资产的属地分割,并意味着货主资源与车辆资源能够将更有效地结合在一起,意味着货代服务,作为货与车的桥梁,将取代 “挂靠” (车与运管的桥梁),成为货运价值链新的枢纽性力量。货代服务做大,将如同世界上其他国家一样,意味着整体效率的提升,成本的改善以及车主利益的长期保障。
同时,燃油税将使燃油效率成为车主购买车辆的首要考量标准,将彻底淘汰那些高油耗却省养路费的大吨小标车,使数百万运输业户的利益与节能减排大目标完全一致,这对我国的环境保护都是一个福音。
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