索马里海盗威胁中国船 何亚非：考虑派军舰护航

　中国外交部副部长何亚非16日在安理会索马里海盗问题部长级会议上表示，中国正积极考虑近期派军舰赴索马里海域参加护航活动。索马里海盗的猖獗已对中国出国船舶构成了严重的威胁，从11月1日至21日短短21天，中国远洋集团所属的船舶就有20艘遭遇了海盗的袭扰。 　　新华社报道，何亚非在安理会通过有关打击索马里海盗的第1851号决议后发言说，中国欢迎国际社会就打击索马里海盗开展有效合作，支持有关国家根据国际法和安理会决议派军舰打击索马里海盗的努力。中国正积极考虑近期派军舰赴亚丁湾、索马里海域参加护航活动。 
　　何亚非就打击索马里海盗行为着重阐述了4点主张：发挥联合国特别是安理会在维护国际和平与安全方面的核心作用，以有效协调各国打击索马里海盗的行动；国际社会打击海盗行动应严格遵守国际法和安理会决议；国际社会应制定综合性战略，在政治、军事、经济、外交、司法等各领域齐力推进索马里问题的综合解决；国际社会应帮助索马里加强本国能力建设，并开展区域内协作。 
　　何亚非指出，海盗猖獗只是索马里政治、经济、社会、人道各方面深刻危机的表象。国际社会要重视打击索马里海盗，更要重视铲除海盗产生的根源。各方应继续推进索马里政治进程，尽快授权联合国在索马里部署维和行动，防止索马里人道局势进一步恶化，并加大对索马里基础设施和发展项目援助。
　　另据香港《文汇报》报道，索马里海盗的猖獗已对中国出国船舶构成了严重的威胁，据中国船东协会搜集的情况显示，今年1至11月，航经亚丁湾、索马里海域的中国船舶共计1,265艘，其中1艘遭劫持，83艘受到海盗不同程度的袭击和袭扰。特别是进入11月这一现象更为严重，从11月1日至21日短短21天，中国远洋集团所属的船舶就有20艘遭遇了海盗的袭扰。 
　　由于索马里海盗组织的规模性、武装性以及对过往船舶实施袭击的隐蔽性、快速性，使船舶防范和应对海盗袭扰的难度加大。而且，海盗活动的海域范围越来越大，行动越来越频繁，有愈演愈烈之势。 
　　据资料显示，欧洲去年是中国最大出口市场，对欧的商品运输都需要经过「这些危险的水域」，而绕行既费时，又要消耗燃料。中国对欧洲出口主要是大宗消费品、玩具、服装，这些产品利润本来就已经被压得很低，海盗袭击导致的“保险费上升”将让出口商利润进一步降低。业内人士表示，避开苏伊士运河这一最短航线，绕行南非好望角，这将导致从海湾地区至地中海的油轮行期增加15天，相当于把原来行期和航程增加一倍。 
　　而实际上，海盗对中国的影响不止于此。当前，在中国登记注册的远洋船虽只有1,000多艘，不过与中国利益相关的船只却远不止这个数目。许多中国公司或其子公司出于注册方便及费用和税收上的优惠，更愿意在巴拿马、洪都拉斯等国注册。而且，中国船员的劳务输出量非常庞大，很多国家的船上都有中国船员，甚至是成编制外派，出事后往往不容易统计。