让县域经济在危机中选择机遇

普兰店市将坚决贯彻“保增长，促发展”的要求，变不利条件为有利条件
让县域经济在危机中选择机遇
■本报记者 王颖
近年来，普兰店市在抢抓东北老工业基地振兴和沿海开放双重机遇中，实现了快速稳定的发展，在第八届全国县域经济基本竞争力百强县（市）名列第62位，在东北十强县（市）中排名第三，可以说是一个县域经济实力很强的城市。然而面对这次全球性的金融危机，他们又将以什么方式抓住机遇、迎接挑战？普兰店市市长杨增海近日解答了记者的疑惑。
杨增海告诉记者，因为这些年来普兰店市县域经济的发展有了一定的基础，可以说具有一定的抗风险能力，因此面对这次经济危机，就普兰店市今年经济运行的总体情况来看，仍旧是平稳较快发展的，各项经济指标都在预期之内，对完成指标充满了信心。特别是在服装、食品、机电制造这三大主导产业中，都实现了较好的经济运行状态，并发挥了巨大作用。比如，在出口受到严重影响的情况下，大杨集团服装出口订单却有增加，也就是说虽然经济不景气，但是市场需求总是存在的，这时抗风险能力差的企业由于种种原因就退出了这个舞台，他们倒出的市场份额就会被优势企业占据。因此，这也是普兰店市政府提出的在危机中怎样选择机遇迎接挑战的课题。
另外一方面，就是如何变不利为有利。杨市长告诉记者，目前普兰店市最大的难题就是电力供应问题，最严重的时候一周停电三天，如果在生产高峰期能全额供电，那么普兰店市的整体经济情况还会更好一些。面对这一情况，大连第二互感器厂迎头直上，在国家1000亿元拉动内需计划当中争取到一个工业类项目的扶持资金。据第二互感器厂董事长于波介绍，这次投资的1.8亿元，建设了高压及超高压互感器产品生产项目，增加了580多套各种大型设备，预计在2009年年初生产。其中它的误工补偿装置项目，可以最大限度减少在电力传输过程中的能源浪费。该项目投入使用后，像普兰店市这样电力资源不足的问题，会有适当的缓解。
面对下一步要做的工作，杨增海市长表示，普兰店市将坚决贯彻“保增长，促发展”的要求，以树立信心、坚定信心，实现确保完成年初所确定的各项工作任务，确保在辽宁县域经济中的优先位置。因此，一是要利用投资拉动扩大消费，坚持新型工业化。杨市长说，今年6月份固特异轮胎正式落户普兰店海湾工业园区，这不仅是13亿美元的投资建设，更带动了一批连带项目。比如固特异的项目需要大量的热和气，这就涉及另一个总投资额40亿元人民币以上的大项目、热电厂的搬迁改造。另外，它生产后要形成大量物流，对物流企业也有拉动，同时企业3000多名员工要解决日常生活，这就涉及住房、商务酒店开工建设。所以，现在总体规划就是让海湾工业园区的产业特色变成以汽车零部件为主。
二是坚持城乡统筹，加快以绿色村庄为载体的新农村建设，成为未来拓展的区域。除了建设非传统意义新农村之外，因为普兰店有北三市最大存量的建设用地，所以城市新区建设也在规划实施当中。届时以海湾工业区南部即鞍子河以南到普兰店老城区以北，将建设50平方公里的新区，实现城市向新区转移。目前是国际招标规划，将把普兰店规划成为大连的一个城区，现在已经开始进行路、电、水等基础设施建设。
杨增海市长最后表示，虽然明年上半年金融危机的滞后性会给普兰店市或多或少带来影响，但是他对普兰店市县域经济的实力充满信心。尤其是明年计划投资总额将突破320亿元，只要能够坚决贯彻“保增长、促发展”的要求，他认为明年力争实现投资增长底线为35%并不困难，他相信普兰店市会在这次危机中，平稳安全度过。