前三季度大连市对外贸易运行情况

前三季度，全市自营进出口完成344.7亿美元，同比增长29.1%，分别高于全国、全省3.9个百分点和0.1个百分点，占全省进出口总额的61.7%，完成全年任务的82.6%。其中，外贸出口179.2亿美元，同比增长20.5%，分别低于全国、全省1.8个百分点和3个百分点（扣除中石油成品油出口受限因素，出口增长24.1%，高于全国1.8个百分点）；占全省出口总额的55.7%，完成全年任务的79.2%；自营进口165.5亿美元，同比增长39.9%，分别高于全国、全省10.9和2.5百分点，占全省进口总额的70%，完成全年任务的86.6%。全市累计贸易顺差13.7亿美元，同比下降57.2%，净减少18.3亿美元，进出口贸易实现均衡发展。 
　　一、前三季度外贸运行主要特点： 
　　1.出口增速逐步回升。前二季度，国家宏观调控政策影响开始显现，许多企业处于调整期，全市出口同比回落，出口增幅徘徊在17%左右。7月份以后，成品油、钢材、集装箱等的我市大宗出口商品因国际市场需求量大，价格攀升，拉动全市出口增速逐渐回升，增幅超过20%，同全国出口增幅逐渐拉近。9月当月，我市出口增幅仅低于全国0.7个百分点。 
　　2.大宗骨干商品增多。前三季度，全市出口超亿美元的商品42种，出口5000万美元以上的商品70种，排在前五位的商品出口保持稳定增长。其中，成品油出口22.4亿美元，同比增长17.8%；船舶出口10.9亿美元，一直保持增长势头，9月份因有3条出口船未列入海关统计，下降10.37%；纺织服装出口16.5亿美元，增长11.4%；金属制品出口10.76亿美元，增长58.6%；钢材出口7.95美元，增长13.8%。 
　　3.民营、外商投资企业出口大幅度增长。前三季度，民营企业出口32.9亿美元，同比增长52.2%，占全市出口比重的18.4%。其中，东展集团、大杨集团、华信计算机公司等大中型民营企业出口保持良好的增长态势，带动了民营企业出口大幅增长。外商投资企业出口稳步增长，出口112.2亿美元，同比增长22.4%，占全市出口比重的62.6%；国有企业出口29.3亿美元，同比下降1.33%，占全市出口比重的16.4%。 
　　4.对主要国家和地区出口持续增长。前三季度，国际市场受到美国次贷危机的影响较大，由于我市出口商品以机电产品为主，因此对主要国家的出口仍保持增长。其中，对日本出口54.9亿美元，同比增长224.1%；对欧洲出口27.4亿美元，增长22.3%；对美国出口19亿美元，增长9.8%。开拓北美洲、拉丁美洲、大洋州等新兴市场也取得良好业绩。 
　　5.一般贸易出口快速增长。前三季度，我市一般贸易出口62.6亿美元，同比增长43.9%，增幅同比提高19.9个百分点，占全市出口比重的34.9%；加工贸易出口105.2亿美元，同比增长8.9%，占全市出口比重的58.7%，仍为出口主要方式。 
　　6.进口大幅度提高。我市在保持出口合理增长的同时，重视进口工作。一是注重引进国外重大技术设备、关键零部件；二是注重进口国内短缺的资源性商品，促使进出口贸易平衡发展。前三季度，机电产品进口49.4亿美元，增长19%；原油进口63.4亿美元，增长60.8%；矿石进口8.4亿美元，增长86.4%；钢材进口6亿美元，增长51.5%；纺织品进口3.8亿美元，增长5%；塑料原料进口3.1亿美元，增长8.7%。 
　　二、前三季度我市外贸出口面临的主要问题 
　　前三季度，虽然我市出口保持合理的增长，但国家宏观调控政策、美国次贷危机等因素的影响，给我市企业出口带来了难度。 
　　一是国家宏观政策调整的影响。去年，国家对2831种商品降低或取消了出口退税，对3387种商品列入加工贸易禁止或限制类商品目录，对我市钢材、化工、服装、家具及木制品四大行业影响较大。前三季度，我市钢材出口7.95亿美元，增幅同比下降36个百分点；家具出口2亿美元，同比下降2.4%；服装出口13.8亿美元，增幅同比下降28.8个百分点；木制品出口1.6亿美元，同比下降15.6%。 
　　二是“三率两价”变化的影响。原材料价格、动力价格、海运费上涨，以及《劳动法》的实施，出口企业效益明显下降。我市服装企业有1000多家，《劳动法》实施，企业为员工支付各种保险费等平均每人250元，工人工资平均提高200多元，用工成本平均提高10-15%，同时存在招工难、招收成熟技术工人更难等问题。有的服装企业已经亏损倒闭，某些韩资企业撤资。服装、水产品等劳动密集型加工企业为规避缴纳五险一金，由劳务公司代签用工合同，为员工只交两险。 
　　三是食品严格检验检疫的影响。年初的“毒饺子”事件，使我市水产品出口受到很大影响。全市500多家农产品出口企业，有200多家中小企业停产或一度停产。对出口食品实行批批检验，使企业检验费用增加，检测时间延长，出口产品积压，部分出口合同不能按时履约，对我市农产品尤其是水产品出口企业影响较大。“毒饺子”事件影响刚刚平息，“奶粉事件”又对食品出口企业又带来新的影响。虽然大连奶制品出口企业不多，但整个食品出口受到牵连。一些消费企业者看到中国制造的食品，就认为存在不安全隐患，不愿购买，影响食品出口。 
　　四是美国次贷危机和不确定因素的影响。成品油是我市大宗出口商品，占我市出口比重的12.5%。今年，国家给西太平洋公司成品油出口计划为210万吨，比去年减少37万吨；给中石油大连公司成品油出口计划为120万吨受国家宏观调控，前8个月不允许出口，9月份允许出口，又遇到国际市场成品油价格回落，且价格低于国内市场成品油价格，企业损失很大。 
　　三、四季度出口预测及下一步工作 
　　从我市十几家重点进出口企业的出口预测看，第四季度我市外贸出口仍保持稳定发展态势，总体看，出口不会出现大起大落。目前，国内制约外贸出口的因素仍然存在，国际金融风暴、全球经济不景气，美国、欧洲等国家对产品需求量锐减、购买力降低等对今后的外贸出口影响很大，面对当前对外贸易形势，我们要按照国家“在保持出口合理增长的同时，积极扩大进口”的发展战略，结合大连的实际情况，采取措施，扩大出口。 
　　1.用好现有政策。目前，辽宁省扶持出口，制定了《辽宁省外贸出口科技创新扶持资金暂行实施办法》，我市也将根据外贸发展的需要，制定相关政策，对出口品牌、重点出口企业、高新技术企业给予政策扶持，调动企业出口积极性。 
　　2.扶持品牌企业扩大出口。我市将继续实施出口品牌扶持政策，支持企业自主创新，培育发展出口品牌，为出口品牌企业扩大出口创造良好的政策环境。 
　　3.加强对重点出口企业跟踪服务，为出口企业创造良好的外部环境。 
　　4.加快加工贸易转型升级。引导加工贸易由单纯逐步向设计、研发、品牌、服务等内容延伸，不断提高加工贸易的技术含量和附加值。 
　　5.大力开拓国际市场。为规避美国金融风暴的影响，在巩固扩大亚洲、北美、欧洲原有市场的同时，加大对俄罗斯、东欧、中东、南美、非洲、大洋洲等新兴市场的开拓力度。 
　　6.实施“走出去”战略。鼓励具有竞争优势的企业到海外投资，带动技术和设备出口。 
　　7.大力发展服务贸易。抓住国际现代服务业转移的重要机遇，发挥大连作为全国服务外包城市的优势，大力发展软件外包、动漫产业，形成新的出口增长源。 
　　8.密切关注出口走势，积极应对贸易磨擦，防范风险，应对国外的反倾销。